移民儿童在成年后将继续被拘留?美国法官叫停特朗普这项移民新政


当地时间4日,美国一名联邦法官阻止了特朗普政府的一项移民新政。这项政策规定——在无人陪伴的移民儿童达到法定成年年龄后,美国移民和海关执法局(ICE)需将这类群体关押至收押成年移民的拘留所。

反对特朗普移民新政的美国地区法官鲁道夫·康特雷拉斯认为,在移民儿童成年后,政府自动将这类群体移交至成年移民拘留所的做法违反了2021年发布的一项法庭命令。

2021年,康特雷拉斯法官在一项裁决中规定,在移民儿童年满18岁后,联邦政府应将其安置在“最宽松的监管环境”之中,即集体宿舍和寄养家庭等其他具备长期照护能力的机构。判决书明确指出,只要未成年人不对自己或他们构成威胁,且不存在潜逃风险,根据联邦法律规定就必须采取这种安置方式。一般而言,这些未成年人通常会被移交至美国亲属或被纳入寄养体系。

据媒体此前报道,美国政府会遣返非法移民家庭,但不会遣返独自跨越边境的儿童。美国有线电视新闻网(CNN)分析称,为了增加他们留在美国的几率,父母们决定让儿童独自跨越边境。这些儿童抵达边境后,会先提出庇护请求,随后被安置在海关与边境保护局,再被转移到卫生与公众服务部管理的庇护所,最后,被转交给美国国内能够照顾他们的人,一般是他们在美国的亲戚。

面对携带儿童的非法移民,特朗普第一任期时曾实行颇具争议的“骨肉分离”政策——成年非法移民被送至移民关押中心,等待接受进一步判决,而未成年移民儿童则被执法人员强行带至“帐篷营地”等临时安置点集中,然后送往全美约100家儿童安置中心,直到这些儿童找到在美国的合法监护人,或者要求自愿遣返回国为止。

然而,代理未成年移民案件的律师们表示,他们近几日陆续收到消息,称ICE正通知各庇护所:即将年满18岁的移民,包括已获准释放的个人均不得被释放,上述群体最早可能在10月4日就会被转移至拘留设施。ICE 在一封邮件中声称,这些刚成年的移民只能由 ICE 根据个案假释(case-by-case parole)权力予以释放,即释放理由必须基于“紧急的人道主义原因”或“重大公共利益”。从今年3月至9月,ICE 总共批准假释的人数还不足 500 人。

有律师则强调,若移民儿童在成年后被拘押于过度拥挤或地处偏远的成人监狱,他们将因“非必要且不恰当的监禁”遭受持久心理创伤。有律师特别指出,此论断尤其适用于曾遭受人口贩卖、父母虐待或遗弃的特殊儿童群体。

有分析认为,随着特朗普政府颇具争议的移民政策(尤其涉及未成年人的政策)持续推进,联邦司法系统与白宫的冲突正日益增多,此次裁决又添新例。

美联社此前一天报道称,美国政府在3日的一项新政中宣布,将向14岁及以上的移民儿童提供2500美元,让他们自愿返回祖国。8月31日,美国一名联邦法官颁布法令,临时叫停特朗普政府遣返危地马拉儿童的行动。一架搭载危地马拉儿童的飞机起飞后折返。

澎湃新闻记者 南博一


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