吉林2026版民营经济政策服务指引发布
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（来源：中华工商时报）
转自：中华工商时报
吉林省促进民营经济发展壮大厅际联席会议办公室（省发展改革委）近日发布《吉林省支持民营经济发展政策服务指引（2026）》（简称《指引》），通过标准化、卡片化的形式，对118条惠企政策进行提炼解读，助力民营企业直达政策红利。
《指引》创新采用“一条政策、一张卡片”的呈现方式，每条政策均围绕适用对象、支持措施、政策依据、申请途径、申请材料、省主管部门及咨询电话、扫码查看原文七大核心要素展开，力求清晰简洁、查询便捷。
在税收优惠方面为企业“减负增效”。《指引》对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，在2023—2027年间减半征收资源税、城市维护建设税等“六税两费”，实施小微企业普惠性减税。对集成电路、软件等重点行业给予专项扶持；化妆品、医药和饮料制造企业的广告宣传费税前扣除比例提高至30%。对特殊群体创业就业给予支持，自主就业退役士兵从事个体经营，每年最高可扣减税费24000元；企业招用退役士兵，每人每年最高可扣减9000元。
在资金奖补方面为企业“精准滴灌”。《指引》设立银发经济专项，对旅居康养、老年保健品、适老化产品等项目，给予最高100%的贷款贴息或不超过投资额30%的补助。强化产业升级支持，对制造业“智改数转”项目、先进级工厂（车间）给予奖补。实施畜牧产业激励，对肉牛屠宰加工增量、梅花鹿良种繁育、黑猪引种等，分档给予最高2500万元的奖励。加强文化企业培育，对新获评的国家级、省级文化产业园区（基地）最高补助100万元；对获评全国文化企业30强的，最高补助200万元。
在金融支持方面为企业“活血疏堵”。《指引》提供贷款贴息，文化产业项目贴息比例最高达50%，单户最高500万元。拓宽融资通道，提供应收账款质押、知识产权质押、活体牲畜抵押等创新担保方式；政府采购中标供应商可凭合同申请无抵押数字贷款。开通上市绿色通道，在区域股权市场“专精特新”专板挂牌的企业，可享受新三板审核快速通道。
在降本增效方面助力企业“轻装上阵”。《指引》推行多项费用减免：小微企业免收不动产登记费；社会组织免法定代表人离任审计费；药品和医疗器械产品注册费降至零元。推动审批简化，实行巡游与网约车驾驶员从业资格“两考合一”；允许公路工程分包业绩与承包人共享。规范涉企检查，要求行政机关涉企检查需通过“涉企行政检查备案”小程序核验，杜绝随意检查。
在要素保障方面为企业“保驾护航”。《指引》加强人才支撑，选派科技人才赴企业担任“科创专员”；设立企业引进人才特设岗位。降低能源成本，对初加工、粮食烘干、农村保鲜仓储设施等执行农业生产用电价格。集成政务服务，推行水电气热网视“联合报装一件事”，实施环评与排污许可“两证审批合一”。
《指引》明确，政策将根据国家最新规定动态调整，并公开征集企业意见。
当前，吉林正以“一卡集成”的透明化服务，推动惠企政策从“纸上”落到“地上”，激发民营企业创新活力，为全面振兴注入持久动力。
