新增境内首发上市公司259家，连续4年新增贷款全国第一

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（来源：南京晨报）

转自：南京晨报

1月21日，江苏省政府新闻办召开新闻发布会，发布江苏金融“十四五”的成绩单。截至2025年末，江苏连续4年新增贷款全国第一，科创板和北交所上市公司数量全国第一、融资担保在保余额全国第一，不良贷款率、非法集资案件主要指标大幅低于全国平均水平，连续5年保持高风险金融机构“动态清零”，有效实现了金融发展和金融安全的协同互促。

坚持金融服务实体经济

省委金融办介绍，“十四五”期间，江苏坚持服务实体经济这一根本宗旨，创新出台财政金融协同支持实体经济高质量发展“20条”，丰富“小微贷”“苏科贷”“苏农贷”“苏服贷”“苏贸贷”等政策性金融产品体系。率先实现政府性融资担保体系市县全覆盖，全省融资担保在保余额突破万亿达1.16万亿元。依托省级企业征信平台做强做优省综合金融服务平台，精准助力银企对接，平台注册用户超200万户，“十四五”期间累计撮合融资超5.5万亿元。建设105家民营企业金融服务点，开展近300场“金融服务实体经济专场活动”。

“十四五”期间，江苏着力推动直接融资与间接融资协调发展。省政府与沪深北交易所集体签约，建设“证券江苏”服务平台和上市后备企业资源库，上市公司数量质量显著提升，“十四五”期间新增境内首发上市公司259家，居全国第一，境内上市公司总数达722家。出台促进私募股权投资高质量发展“17条”，目前全国私募基金投资于江苏的在投项目超过2.2万个，占全国总数超1/7。

人民币贷款余额28.25万亿

人行江苏分行介绍，“十四五”期间，江苏金融总量与效能实现双提升。社会融资规模稳居全国第一方阵。2021—2024年全省社融增量年均达3.35万亿元；2025年1—11月，全省社融增量达3.09万亿元，位列全国第一，同比多增4461亿元。截至2025年末，全省人民币贷款余额达28.25万亿元，2021—2025年年均增长12.8%，持续高于同期名义GDP增速。2021年至今，全省累计发放支农支小再贷款12213亿元，累计办理票据再贴现7522亿元，为法人银行普惠小微贷款延期、减息、增量提供各类激励资金合计121.7亿元。2025年全省新发放企业贷款平均利率较2020年下降149个基点（BP），超过同期LPR降幅，当前贷款利率处于历史低位。

江苏着力推动产业、科技、金融有效融合。加强对“两重”“两新”和重大项目融资保障，出台一系列支持促投资、扩消费、稳外贸的金融政策。做好金融“五篇大文章”，支持产业向“新”向“绿”发展。“十四五”期间制造业贷款、科技贷款、绿色贷款均保持较快增长，2021年以来新增境内上市公司中制造业企业占比超八成，2025年新增科技创新专项担保计划占全国比重超20%，居各省首位。

推动金融开放创新激发新动能

“十四五”期间，江苏加快构建省域现代金融体系。组建江苏农商联合银行，高效完成农信社改革。设立省国金投资集团，优化国有金融资本管理体制。成立全省首家法人公募基金管理公司，弥补地方金融体系空白。设立华东地区首家省级信用增进公司，构造支持民营企业、科创企业发债政策重要拼图。目前省属金融企业均跻身国内同类机构“第一板块”，全省地方法人金融企业总资产超过15万亿元、较2018年末翻一番。江苏加快推进金融改革创新试点。南京科创金改试验区推出科创金融产品超200款。昆山两岸金改试验区38项创新成果为全国、全省首创。数字人民币试点主要指标居全国第一。

千亿市值上市公司扩容到11家

江苏证监局介绍，“十四五”期间，积极推动资本市场改革政策在省内落地见效，全省资本市场累计实现直接融资6.97万亿元，较“十三五”增长61.95%。“十四五”期间全省共新增境内首发上市公司259家，首发融资合计2295亿元，分别较“十三五”增长16.1%、51.2%。

“十四五”期间，江苏上市公司质量稳步提升。2025年，3家科技型上市公司市值新突破千亿，全省千亿市值上市公司扩容到11家。压降风险类上市公司82家，推动5家上市公司完成破产重整。逐家推动建立常态化分红机制，全省上市公司累计分红3946亿元，较“十三五”时期增长45.4%，股利支付率37.8%，提高了4.6个百分点。累计回购金额523亿元，是“十三五”时期的2.6倍。全省70家上市公司获批专项贷款开展回购增持，额度近140亿元。

新增民营境内上市公司226家

省委、省政府高度重视促进民营经济发展工作，全省金融系统也始终以支持民营经济发展壮大为重大责任。至2025年末，全省民营企业贷款余额约8万亿元，与民营经济8万多亿元的增加值基本相当；“十四五”期间新增民营境内上市公司226家，占新增境内上市公司总数超87%；全省以民营企业为主体的新发放企业贷款加权平均利率为3.25%，处于历史较低水平。

江苏先后出台了金融促进民营经济发展壮大“24条”、财政金融协同支持实体经济“20条”等扶持政策。先后创设“小微贷”“苏链融”等10余项政策性金融产品，“十四五”期间支持合作银行向全省近10万家中小微企业发放优惠贷款8900多亿元，2025年末普惠小微贷款余额超4万亿元。

南京晨报/爱南京记者 金磊