黄博文
几经波折,高市早苗最终如愿当选新任日本首相。而诚如其胜选的历程,当前的日本政坛也在经历混乱与动荡。
今年10月初,在自民党元老麻生太郎的支持下,高市早苗力压小泉进次郎与林芳正等人,在自民党内总裁选举中胜出,成为创党70年以来首位女性总裁。随后,高市早苗与公明党展开会谈,试图延续自公两党的执政联盟,结果事与愿违。自公两党执政联盟的破裂一度使日本各在野党看到了机会。国民民主党党首玉木雄一郎还策划与所有主要在野党联合成立多党派内阁,但在新内阁权力划分问题上未能与立宪民主党、日本维新会等党派达成一致,加之自民党的分化游说,多党派内阁计划流产。与此同时,高市早苗出人意料地拉拢自民党在关西地区最大的竞争对手日本维新会加入执政联盟,这才最终取得国会多数席位,当选日本新任首相。
艰难组阁后,高市早苗的执政前景同样堪忧。在内阁层面,高市早苗缺乏统领新内阁的政治手腕。高市早苗的新内阁可看作自民党的“举党一致”内阁,党内各派系雨露均沾。随之而来的,将会是大行其道的影子政治。麻生太郎等自民党元老将会在幕后继续操控日本政坛,而自民党内的派系矛盾也将升级为政府内部矛盾。例如,政治资历尚浅却身居防相要职的小泉进次郎与高市早苗在安保政策主张上存在分歧,未来极有可能引发内阁在对华、对美防务政策上的分裂。
执政联盟方面,新组建的自民党-维新会执政联盟亦不稳固。具有浓厚大阪地方性政党色彩的维新会将推行“大阪副首都”构想作为核心施政纲领,在日本内政外交方面诉求较少,关于削减10%国会议席的政治主张亦意在削弱自民党在关西地区议席。因此,维新会本次并未推举人选入阁,而是作为“阁外协力”方,以执政联盟的身份要求自民党内阁在地方政治上顺从维新会的主张。未来,高市早苗若要维持与维新会的执政联盟,很可能会在地方政治议题上作出让步,引发与自民党内关西派阀的严重对立。
后安倍时代,自民党的政坛统治力已然名存实亡。而自民党的混乱是日本政坛失序的缩影。当前各在野党之间政治立场相距甚远,日本政坛短时间内难以形成稳定的政治格局。为了应对立宪民主党等中左翼政党,自民党政客提出驱逐外国移民、参拜靖国神社等极右翼主张,试图争取保守派选票,进一步撕裂了日本政坛。
此次首相选举中,日本的政客们一次次撕破政治遮羞布,使看客大跌眼镜。玉木雄一郎一面与自民党讨论组成执政联盟的可能性,一面与维新会、立民党就联合组阁讨价还价,摆出一副待价而沽的姿态,最终竹篮打水一场空。而高市早苗为了能够顺利出任首相,背弃了自民党总裁选举阶段支持自己上位的大阪府地区自民党势力,选择与其直接竞争对手维新会结盟。这一幕幕政治闹剧昭示着日本政坛进一步迈向混乱而无序的时代。