“检察蓝”守护“金枢纽”

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　　　浙江省义乌市检察院检察官向外商进行普法宣传。

　　习近平总书记强调，“要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设”，为加强涉外法治工作提供了根本遵循。最高人民检察院党组要求，立足检察职能服务高质量共建“一带一路”，以涉外检察工作更好服务高水平对外开放，进一步为检察机关做好涉外检察工作提供了方向指引。

　　浙江义乌作为“一带一路”上重要的物流枢纽和全球贸易的调度中心之一，在市场采购贸易模式下，外向型经济活力持续迸发。2025年，义乌出口总额7307亿元，商品贸易辐射全球230余个国家和地区，“义新欧”中欧班列年发运量持续稳居全国第一方阵，形成了“买全球、卖全球”的商贸格局。义乌市检察院立足区位特色，紧扣外向型经济发展需求，积极构建专业化、系统化、精准化涉外检察履职体系，全流程护航企业“走出去”，为服务打造“一带一路”金枢纽及地区高水平对外开放提供坚实法治保障。

　　破解跨境贸易法律堵点，筑牢涉外法治屏障

　　防范化解贸易风险，保障跨境物流通道畅通。为更好护航“义新欧”中欧班列贸易，义乌市检察院立足办案，及时梳理分析对外贸易领域合同诈骗类犯罪案件情况，推动实名采购等环节交易流程规范化。同时，聚焦国际物流、跨境电商等重点领域行业，开展冷烟花出口、危化品运输等专项监督，帮助企业完善内部风险防控机制11项，督促整改5类问题隐患，进一步保障以“义新欧”中欧班列为代表的国际物流通道畅通无阻。

　　打击支付结算犯罪，规范贸易资金流动秩序。资金流是国际贸易的“血液”。但近年来，随着国内外金融环境的变化，非法跨境支付结算犯罪呈现多样化、专业化趋势。义乌市检察院以办案为抓手，严厉打击相关犯罪，筑牢国际贸易资金流动安全防线。在苏某非法经营案中，犯罪嫌疑人苏某通过控制“空壳公司”、虚构交易再办理退款等方式，非法支付结算人民币资金达上亿元，义乌市检察院通过引导侦查，精准固定犯罪证据，有力打击犯罪，维护金融秩序。

　　推动源头协同治理，助力堵塞金融监管漏洞。在个案打击基础上，义乌市检察院同步致力于推动源头防控。针对案件中暴露出的金融监管漏洞，如涉及虚拟币结算等跨境支付典型问题，开展跨部门走访调研，推动问题解决，与相关部门建立国际贸易融资和结算案件办理协作机制。同时，强化专项监督，扎实推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，着力净化执法司法环境，核查线索42条，成案29件。在立案监督的俄罗斯某公司被电诈案中，就涉案款项流转异常和管辖权争议开展自行补充侦查，积极推动追赃挽损。

　　聚焦企业出海法律需求，强化涉外法治支撑

　　深化知识产权履职，助力企业扫清出海障碍。义乌市检察院在涉外知识产权保护中坚持个案办理与长效治理并重，主动延伸检察服务链条。在国内某知名品牌商标被侵权案中，义乌市检察院不仅短时间内查明生产源头，实现全链条打击，还积极沟通协调，成功促成权利人与抢注人在厄瓜多尔完成商标转让，帮助该品牌清除拓展海外市场的关键法律障碍。案件办结后，义乌市检察院联合专家为企业开展“法律体检”，针对海外商标注册风险制发检察建议，指导企业开展系统化海外知识产权布局，将个案成果转化为长效保护机制。

　　强化海外人员保护，维护海外中国公民合法权益。企业出海过程中，企业家人身安全是底线要求。针对海外公民人身安全被侵犯问题，义乌市检察院积极应对跨境办案挑战，切实回应海外公民人身安全保障诉求。在但某等10人绑架、偷越国（边）境案中，被害人均为在东南亚某国经商的中国公民，且犯罪行为地、犯罪嫌疑人及被害人均在境外。义乌市检察院适时介入，重点对规范域外取证、追赃挽损等环节引导侦查，确保诉讼程序顺利推进，坚决维护海外中国公民合法权益。

　　引导完善内控，帮助企业提升风险防范能力。结合办理的跨境合同纠纷、涉外侵权等案件，义乌市检察院梳理案件中暴露出的企业出海高频风险点，如境外合同条款存在漏洞、当地相关法律规定不明等，依托检校合作机制，借力专家智库，为企业定制《企业出海指引手册》，内容涵盖合同审查、经营风险排查、涉外纠纷处置等要点，帮助企业筑牢法律防线。

　　构建全链条服务体系，优化法治化营商环境

　　加强涉外法律服务阵地建设，延伸法治触角。立足地区特色，打造“丝路检驿”涉外检察工作品牌，通过阵地建设延伸法治触角，构建全方位、多层次的涉外法治服务体系。创新构建“1+1+N”涉外检察工作模式，在国际商贸城、保税区、鸡鸣山社区等关键区域设立涉外检察联络站，为外商及出海企业提供政策咨询、纠纷调处、法治体检等“一站式”服务，将专业法律服务送至企业和外商“家门口”。目前，各联络站已为50余家涉外企业和100余名外商解决合同争议、知识产权侵权等问题，帮助企业降低经营风险。

　　开展多语种普法，增强中外主体法治意识。组建专业化涉外法治团队，立足近年来办理的本地区外国人犯罪案件，制作英语、阿拉伯语、韩语等多语种普法手册，内容涵盖外商在华生产、生活中可能面临的高频法律风险，并定期举办全英文普法讲座，通过以案释法等形式提升外籍客商及相关市场经营主体法律风险防范意识及水平。

　　发布专项白皮书，提供全链条风险指引。系统梳理案件中暴露出的跨境行业高发风险，发布《涉外知识产权检察白皮书》《金融犯罪检察白皮书》，分析典型案例、总结犯罪特点，针对性提出源头预防、过程治理、末端维权的全链条应对建议。同步建立与出海企业、外贸行业协会的常态化沟通平台，通过“检察开放日”“专题座谈”等形式，收集企业关切，为义乌企业稳健“走出去”提供坚实检察支撑。

　　（作者为浙江省义乌市人民检察院党组书记、检察长）