全方位护航建设生育友好型社会

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瓜州县托育中心的老师与孩子们一起玩耍。

金川区龙首新区托育服务中心的老师陪伴孩子快乐成长。

兰州市天童优才婴幼儿托育中心的老师带领孩子做游戏。

临夏市前河沿东路小学的学生在上课。

临洮中学跳千人锅庄舞。 本版图片均为资料图

新甘肃·甘肃日报记者 王睿君

“孩子满周岁那天，3600元育儿补贴直接打到社保卡上，就像一份‘成长红包’！”兰州市民张丽娟翻看着手机银行的到账通知，脸上满是笑容。

2025年以来，从真金白银的育儿补贴，到触手可及的托育服务，从县中面貌的整体提升，到城乡学位的显著增加——甘肃正用系统化的政策和一个个接地气的暖心举措，为家庭生育、养育、教育减轻负担，让更多人感受到“生娃不再难、养娃有支撑”。

真金白银托底：育儿补贴直达千家万户

“政府的育儿补贴按时到账，能补贴不少日常花销，心里踏实多了。”张丽娟的这番话，道出了许多新手爸妈的心声，也成为甘肃省育儿补贴制度落地见效的生动缩影。

2025年9月，《甘肃省育儿补贴制度实施方案》正式出台，标志着全省统一，大范围、普惠式、直接性的育儿补贴政策全面实施，为家庭生育提供了实打实的经济支持。

“这是甘肃首次建立全省统一的育儿补贴制度，核心就是让更多家庭受益、申请更简便。”省卫生健康委人口家庭处处长李锋介绍，只要是2025年1月1日起符合政策生育、户籍在甘肃行政区域内的3周岁以下婴幼儿，每孩每年可领取3600元补贴，直至满3周岁，一孩、二孩、三孩同样享受，不设限制。

为让政策覆盖更全面，甘肃对2025年前出生且未满3周岁的婴幼儿实行“折算发放”。“我家孩子2022年5月出生，按政策能领到5个月的补贴，折算下来1500元，申请后很快就到账了。”天水市麦积区居民文锦涛展示着补贴到账记录，“政府考虑得特别周全，不让任何一个符合条件的家庭错过红利。”

申领便捷度是政策落地的关键。线上可通过多个平台的“育儿服务专区”填报，全程不到10分钟；线下可到乡镇（街道）便民服务中心办理，有工作人员协助。补贴按年一次性发放，直接打到个人账户，实现“直达快付”。

资金保障方面，甘肃省级财政专门设立“育儿补贴补助资金”，确保发放及时足额。李锋说：“全省各级财政部门负责及时足额安排育儿补贴资金，卫生健康部门负责做好补贴资金的管理和使用，确保补贴发放不受资金问题影响。”

政策落地以来，效果逐步显现。截至今年2月2日，我省已发放育儿补贴超过24.58亿元，惠及77.06万个婴幼儿家庭。定西市漳县卫生健康局副局长窦玲玲深有感触地说：“育儿补贴政策深受群众欢迎，不少家庭反映，补贴让他们减轻养育负担。”

为了让更多人了解政策，甘肃通过政务新媒体、社区宣传栏、医院产科、乡镇宣讲会等多种方式进行解读，并附上“扫码一键申领”二维码，努力做到“一看就懂、一办即成”。下一步，还将通过大数据比对主动提醒未申领的家庭，推动从“人找政策”到“政策找人”的转变。

生育支持政策是一套“组合拳”，在发放育儿补贴的同时，甘肃同步完善生育保险报销服务。

目前，甘肃已全面合并实施生育保险和职工基本医疗保险，积极落实各项生育保险政策，允许灵活就业人员自愿选择参加职工医保或城乡居民医保，并鼓励有条件的统筹地区将灵活就业人员纳入职工生育保险保障范围。为进一步降低生育家庭经济负担，2025年，我省医保部门再次出台积极生育支持措施，将“取卵术”“胚胎移植”等12项治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医疗保险和工伤保险基金支付范围。

刚刚生完二孩的兰州市职工王丽说：“生育保险报大部分，政府还发育儿补贴，大大缓解了我们的经济压力。”她感慨道，“这些政策环环相扣，让我们觉得生育不再是沉重负担，而是有保障又很温暖的事。这就是最实在的‘生育友好’。”

托育服务扩容：普惠托育解民忧

“以前没人带娃，我只能辞职在家，现在把孩子送到社区托育中心，环境好、费用省，我终于能重返职场了！”酒泉市瓜州县渊泉镇疏勒社区居民张文慧感慨道。

近年来，甘肃省将普惠托育服务作为保障民生、促进人口长期均衡发展的关键举措，构建起覆盖城乡、普惠优质的托育服务网络，让“幼有优育”的民生愿景照进现实。

走进瓜州县贝乐优普惠托育服务中心，明亮的教室里孩子们正跟着老师做手工，室外滑梯、摇摇马等设施齐全。作为全县首家社区嵌入式托育机构，这里按高标准建设，800多平方米的室内空间设有13个功能分区，200平方米的户外场地供孩子活动，90个托位缓解了周边家庭的带娃难题。

“这里不仅提供安全温馨的环境，也重视科学养育和家园共育。”瓜州县计生协会秘书长王秀梅介绍，中心定期举办公益育儿讲座和亲子活动，并通过家长会、家访等方式加强与家庭的沟通。针对困难家庭，每年预留15个免费托位，收费标准也比市场低20%，让更多孩子能享受到普惠服务。

“孩子在贝乐优普惠托育服务中心不仅有人细心照顾，还能学到不少知识，我们上班特别放心。”张文慧高兴地说。

如果说瓜州县的嵌入式托育是精准补位，金昌市的体系化建设则为全省树立了标杆。这座以工业立市的城市，针对数万余名产业工人及家属的育儿需求，构建起“政策护航、多元供给、专业支撑”的普惠托育服务体系，实现了从“起步探索”到“体系初建”的跨越式发展。

“托育不是简单的‘看孩子’，它关系到城市发展和家庭幸福。”金昌市卫生健康委副主任李宏军说，全市已将托育服务纳入“十五五”规划，力争到2030年，每千人口托位数提升至6个，普惠托位占比达到90%以上。

金川区龙首新区托育服务中心是全省首家“保教医”三位一体的公办普惠托育机构，托位使用率常年满额。中心主任曹晓棠说，机构自主设计的课程已成为全省示范，为周边双职工家庭提供了可靠支持。

专业人才是托育质量的保证。金昌市通过职业教育定向培养、给予培训补贴等方式，吸引越来越多人加入这个行业。目前，全市已累计培养托育相关专业毕业生120余名、育婴员300余人次。

截至目前，全省已建成各类托育服务机构1783家，提供托位11.29万个，每千人口托位数达4.59个，完成“十四五”目标。从金昌的体系化推进，到瓜州的社区嵌入式服务，各地都在努力破解“托育难”。

“我们将聚焦‘扩量提质、普惠均等’核心任务，持续深化托育服务供给侧结构性改革。”李锋介绍，各地将继续推动托育服务资源向社区延伸、向单位覆盖、向家庭辐射，在政策完善、服务提质、监管强化等方面持续发力，让普惠托育真正成为增进民生福祉的暖心工程。

教育均衡提质：让孩子在家门口上好学

冬日，清晨的阳光照进庆阳市环县第一中学崭新的实验室。学生们正在操作仪器，记录数据；旁边的VR教室里，分子结构在空中立体呈现——对于几年前还设施陈旧的县中来说，这是不小的变化。

“以前总想着把孩子送到市里的高中，现在县中办学条件越来越好，教学质量不输城里，真的没必要折腾了。”环县居民李建军的感叹，折射出许多家庭近年来教育选择的变化。

2025年，甘肃省高质量完成“强县中增学位”工程建设任务，通过基础提质、队伍强基、数字赋能等多元举措，不仅大幅提升了县域普通高中的办学水平，也有效填补了城区义务教育学位缺口，让广大群众“在家门口享受公平优质教育”从愿景走进现实。

过去一年，全省各地县中掀起提质增效热潮，一座座焕然一新的校舍、一间间功能齐备的教室，正为县域教育的高质量发展筑牢根基——

环县第一中学，18个理化生实验室和9个准备室经过全面改造，新建的3个通用技术教室以及VR学科教室、数学与科普功能教室等，共同构建起现代化的教学环境。全校88间教室配备的吊麦系统，让老师从容走动授课，声音清晰传递到每个角落。

古浪一中崭新的综合楼拔地而起，一次性新增1215个学位。宽敞的食堂新增近1500个餐位，曾经排队拥挤的景象成为历史。720个寄宿床位以及焕然一新的田径场、篮球场，共同营造出更舒适便捷的学习生活空间。

嘉峪关市酒钢三中，历时多年的校园建筑安全问题通过整体改造得以根治，运动场地翻新、安防消防系统升级，一个集数据指挥中心、AI分析教室、精品录播室和学科数字实验室于一体的智慧教育生态系统同步建成，标志着学校从“传统校园”向“智慧学习社区”的深刻转型。

…………

硬件的升级只是序幕，真正的内核在于打破资源壁垒，重塑教育生态。通过一根网线、一块屏幕，优质教育资源跨越山海，实现了普惠共享。

在临夏州康乐一中，学生们每天与千里之外的成都七中同步课堂。“名校老师的讲授拓展了我们的思维边界。”高二学生张同学说，“很多抽象知识通过动画演示，变得容易理解了。”

康乐一中校长孙良忠对此深有感触：“‘强县中’不只是盖楼添设备，更是系统性赋能。它让老师有更多成长平台，让学生获得不输城市的视野，这是促进教育公平的关键。”

数字印证着成效：截至2025年底，全省“强县中”项目已完成20所县中的50个建设项目，引进名校长8人，培养骨干教师194人。更令人振奋的是，40所项目学校2025年高考本科平均上线率达到81.97%，比2023年提升9.2个百分点。

与“强县中”同步推进的“增学位”工程，则稳稳托住了义务教育均衡发展的底线。

在嘉峪关市，明珠路小学、南市区中学、实验小学等项目的顺利实施，累计新增学位3200个，有效缓解了区域入学压力。“以前总为孩子上学择校费神，现在家门口的学校又新又好，彻底安心了。”市民李女士的孩子就读于明珠路小学，创客教室和音乐教室里的丰富课程，让孩子的学习兴趣日益浓厚。

2025年，通过“增学位”教育为民实事项目，全省共增补市州城区义务教育阶段学位23594个，完成年度计划的118%。所有新增学位均已按招生计划有序投入使用，切实将“家门口上好学”的民生承诺转化为生动现实。

从县中振兴到学位增补，从师资强化到数字融合，这场贯穿2025年的教育工程，不仅回应了群众对优质教育的期盼，也为长远发展奠定了基石。甘肃将继续优化教育资源配置，推动城乡教育均衡发展，让更多孩子享受到公平而有质量的教育。

记者手记

生育是家事 更是国事

王睿君

写完这篇报道，我的笔记本上除了密密麻麻的素材和数据，还留下一个个被触动的温暖瞬间——从兰州新手妈妈收到“成长红包”的笑容，到瓜州县母亲重返职场舒展的眉头；从环县中学的仪器微鸣，到托育中心的童言稚语……这些片段，拼出了一幅生育友好型社会的温暖图景。

甘肃的实践证明，建设生育友好型社会，关键在于通过持续、系统的公共投入和制度创新，将支持渗透到每一个环节。这场贯穿全周期的体系重构，始于生育保险的便利，延伸至三岁前的补贴；体现为触手可及的托育，更落脚于家门口的优质教育。每一个环节的“减负”与“增能”，都在切实缓解家庭的后顾之忧。

尤为珍贵的是，在这场系统工程中，“人”始终被置于中心。补贴对过往孩子的折算补发，托位为困难家庭的预留，这种精细化的关怀，正是“友好”最扎实的注脚。

建设生育友好型社会是一场“马拉松”。如何让托育在乡村扎根？如何巩固县中提质？这些都是下一步努力的方向。

“政策好不好，就看群众眉头展不展。”从眉头紧锁到笑颜舒展，正是最直观的标尺。这条路很长，但每一步都在累积信任与温度。甘肃逐步构建起的温暖图景传递着清晰信号：在这里，生育是被珍视的期待，养育是有支撑的旅程，教育是可触及的承诺。