(来源:法治日报)
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□ 本报记者 黄辉 周孝清 赣鄱大地春潮起,平安路上铿锵行。 刚刚过去的2025年,江西政法机关以推进政法工作现代化为主线,全力落实党中央重大部署和省委工作要求,推动平安江西、法治江西和政法队伍建设迈上新台阶。 翻开江西平安建设成绩单,一组组鲜活的数字让人为之一振:全省社会大局保持安全稳定,全年刑事案件、治安案件立案数分别同比下降7.7%、12.6%,降至近20年来最低;公众安全感达99.3%,创历史新高,江西连续19年获评全国平安建设(综治工作)考评优秀省。
铸魂强基
初心如磐担使命,奋楫笃行护平安。 举办全省政法领导干部专题研讨班,示范带动全省政法机关开展政治轮训498场次;深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定落实措施一体推进“学查改”……江西政法机关积极践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,打好“组合拳”,练就“真功夫”。 铸魂强基,凝心聚力。学习教育成果迅速转化为平安建设的生动实践。 ——制定全省进一步全面深化政法改革实施方案,明确到2029年完成的41个重点改革项目,逐项推动落地见效。围绕深化司法鉴定管理机制改革、破解“执行难”、警务辅助人员管理、规范涉企行政执法等,推动省级层面新出台一批制度文件,促进改革成果系统集成、长效推进。 ——立项实施全省数字政法一体化平台,加强信息平台融合整合。升级上线省社会治安综合治理大数据平台,线上统一受理、流转、化解矛盾纠纷,实现闭环管理。深化政法跨部门大数据办案平台建设应用,完善法律监督数据库,促进执法司法更加规范高效。 ——深入推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,全面起底、滚动排查各类矛盾风险,建立完善突出矛盾风险预防预警、复杂矛盾纠纷多元化解、重大风险隐患有效稳控等机制。制定预防化解婚姻家庭情感矛盾纠纷若干措施,着力破解排查难、化解难、易反复等难题。 一项项规章制度、一个个创新举措、一份份民生清单,筑牢平安建设基石。2025年,江西深化打击治理电信网络诈骗犯罪,“断流”打击战果连续两年居全国第一;全省综治条线共排查矛盾纠纷70.1万件,化解率达98.7%; 推进防溺水“1+4+1”工程建设,中小学生溺亡人数同比下降23.5%;群众对政法机关满意度达97.03%。
多元共治
晨曦初露,宜春市袁州区灵泉街道鼓楼社区网格员谷欣悦轻点手机里的“平安江西”App,网格内14栋居民楼的信息跃然屏上。当发现凤凰台小区三栋消防栓破损时,她立即拍照上传至综治中心平台。不到20分钟,社区干部和物业人员便带着新设备赶到现场维修。 这是江西创新多元共治机制,激活平安建设“新动能”的生动缩影。 江西坚持扁平化设置城乡网格,将网格设置权限下放到县一级,整合党建、信访、民政、城管、市场监管、卫生健康、应急管理等网格,推动服务、管理、资源和力量向网格聚集,实现“多格合一、一网统管”。 如今在赣鄱大地,17万余名网格员活跃在17万余个网格中,用脚步丈量民情,用真心倾听民意,用行动守护平安。 综治中心是平安建设的“平安前哨”,也是矛盾纠纷化解的“首道防线”。如何打破部门壁垒、激发治理合力,面对面为群众提供“一站式”服务? 江西召开全省推进综治中心规范化建设现场会,聚焦“五有”和“五个规范化”,制定提升综治中心规范化运行质效“15条措施”,整合信访接待、诉讼服务、公共法律服务、心理健康服务等资源力量,健全闭环运行机制,实现群众解决矛盾诉求“最多跑一地”。 “以前解决劳动纠纷要跑人社局、法院、工会等好几个地方,现在到综治中心一个窗口就能搞定。”清洁工李某走进吉水县综治中心,经劳动仲裁开庭后,当场收到用人单位支付的6000元赔偿金和1800余元福利补贴。这起持续数月的劳动争议,从受理到化解仅用5个工作日。 一个窗口进入、一个平台流转、一个流程办理……如今在江西,只要进了综治中心“一扇门”,就能帮助群众解“万家事”,综治中心成为矛盾化解“终点站”。 目前,江西省市县乡四级综治中心建成率达100%,2800余个职能单位、2700余名调解专家通过线上线下方式入驻100个县级综治中心。2025年,全省各级综治中心办理民生民安事项418.5万件,办结率达99.1%。
法治固本
“以前总觉得法律离我们很远,现在才知道,它就像空气一样,平时看不见摸不着,但时时刻刻都在身边。”新年伊始,一场场“乡村振兴法治同行”大型普法宣传活动在赣江两岸次第铺开,掀起了全民学法热潮。 近年来,江西加快建立健全平安建设领域法规体系,颁布实施、修订《江西省矛盾纠纷多元化解条例》《江西省平安建设条例》《江西省未成年人保护条例》等地方性法规。同时,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。 法治,是平安建设的“压舱石”。平安,是法治建设的“检验场”。 江西坚持以法治思维和法治方式推进平安建设,同时持续推进信访工作法治化进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,努力让群众的每一项诉求都有人办理、依法推进,让群众拥有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。 建久安之势,成长治之业。如今,平安乡村、平安社区、平安校园、平安企业……在法治引领下,平安创建已融入社会生活每一个角落,精细到每一个环节,汇聚成赣鄱大地的安澜画卷,徐徐展开。