政协委员真知灼见心系副中心发展

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10小时之前
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（来源：北京城市副中心报）

　　本报记者曲经纬

　　《北京城市副中心条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）昨日提请审议。从市政府工作报告到《条例（草案）》，北京城市副中心高质量发展始终是两会关注焦点。来自各条战线的政协委员满怀履职热忱、心系副中心发展，纷纷结合自身工作实际，围绕绿色发展、城市更新、花园城市、种业培育等话题分享真知灼见。

　　柳学信委员

　　副中心借力“绿色家底”剑指“十五五”ESG高地

　　行政办公区100%绿电供应、城市绿心近零排放实践、绿色信贷稳步增长……北京城市副中心的绿色发展基础，为ESG产业升级筑牢根基。来自教育界别的市政协委员、首都经济贸易大学中国ESG研究院院长柳学信结合副中心定位提出系列建议，助力其成为全球绿色经济标杆。

　　“城市副中心是国际绿色经济标杆城市重要承载地和国家绿色发展示范区，‘十五五’期间将成为北京ESG和绿色经济发展高地。”柳学信提出，要以政策制度先行，完善政策体系和制度体系，让ESG相关产业、服务业、中介企业及标准在副中心先落地、先试先行，“既要引领北京、引领中国，更要向全球示范，这是必须抢抓的机遇。”他说。

　　瞄准全国ESG标准化技术委员会筹建的契机，他建议城市副中心要尽早制定适配区域内企业和经济发展的ESG标准体系，在零碳园区建设等方面先试先行，抢占优势，为中国乃至全球树标杆。

　　“城市副中心应该汇聚全球优质的ESG专业服务产业。”他提出，要吸引咨询、核算、数据、鉴证、评级等领域的中介公司落户，“这些具有全球影响力的中介机构，能帮副中心构建ESG低碳发展生态，建立产业影响力，推动区域企业和产业绿色低碳转型升级。”他还建议先创造一批应用场景，让ESG产业发展起来，才能逐步形成领先优势，为北京建设国际绿色经济标杆城市提供支撑。

　　汪碧刚委员

　　“十五五”推动副中心社会治理“更新+共治”

　　“副中心正从‘造城’向‘治城’跨越，城市更新聚人心。”来自环境资源界别的市政协委员、北京城市副中心社会治理研究院院长汪碧刚为“十五五”期间的副中心治理支招，提出城市更新与基层治理融合的“副中心模式”。

　　汪碧刚建议，城市更新项目要提高居民参与度，可从三类场景突破：老旧小区改造“硬件软件一起抓”，在加装电梯、做节能改造时，同步建社区议事厅、物业共管委员会，就像通运街道“楼门共同体”那样凝聚邻里力量；传统街区用“共生院”模式焕新，让原居民和新商户一起定规矩；产业社区要打破“上班在这、居住在那”，建设联合治理委员会解决职住平衡问题。

　　汪碧刚以其推动的协商实践举例，他曾组织20余场社区议事，3000多位居民参与，解决60多个民生难题。“要让居民从旁观者变参与者，比如老旧小区改造后，由居民组织管理公共空间，更好守住更新成果。”他说，“要进一步把治理思维嵌进更新全过程，规划时就问居民要啥、企业盼啥，助力副中心从‘空间地标’变成‘治理标杆’。”

　　罗爱武委员

　　花园城市添绿更要“减蚊”

　　来自科学技术界别的市政协委员、北京市建筑工程研究院科研与质量管理部部长罗爱武，呼吁建立区域适配的科学防控体系，让花园城市的绿色福利真正惠及市民。

　　回望“十四五”，城市副中心的生态建设成效显著：森林面积从38.71万亩增至47.04万亩，森林覆盖率达到34.62%，人均公园绿地面积升至19.05平方米。百姓家门口新增了12处社区微花园、101处村头微型公园，“推窗见绿”成常态。2026年这些生态数据有望进一步刷新。

　　“绿色是城市副中心的底色，生态环境变好有目共睹，但蚊虫问题也得同步解决。”罗爱武直言，绿地湿地增多会使春夏季蚊虫滋生，“精细化治理是花园城市关键，蚊虫防治不能拖后腿。”罗爱武提到，各区需摸清本土植物与飞虫特性，开展针对性预防。她建议：一是集中科研力量，联合高校、企业研发靶向性强、可生物降解的生物调控抑制剂，探索绿色防控手段；二是建立园林、气象、医疗、社区等多部门协同机制，实现数据互通、联动处置；三是推进精准消杀，利用探测积水、捕捉成虫，社区定期清理积水、合规喷洒无害制剂。希望通过构建多领域联动、科技赋能的综合防控体系，科学防控，真正实现“既要绿水青山，也要无蚊宜居”。

　　刘船委员

　　AI赋能“金种子”

　　民革界别市政协委员、中建国际建设有限公司国际合作部总经理刘船为人工智能赋能北京城市副中心种业发展支招，“要打破创新主体壁垒，让产学研资源高效联动起来。”

　　他建议，由政府牵头组建“AI育种协同创新联盟”，联合中国农科院信息所、龙头企业等制定协同研发计划和成果分配机制，建立“企业出题、团队揭榜”模式，部署国家级AI大模型应用节点，推动3至5项核心技术落地转化，依托全国400多家合作单位构建跨区域协同平台。

　　“算力支撑是AI育种的关键。”他建议加快建设“AI育种算力共享中心”，整合分散算力形成共享池，降低中小创新主体研发成本。同时，成立“种业数据管理中心”，联合中国农科院信息所等制定数据地方标准，明确采集格式和接口协议。

　　针对副中心航天育种特色优势，他提出实施“航天种质AI赋能计划”，对航天特异种质开展系统基因测序和表型鉴定，利用AI技术优化育种选育方向，实现航天特色与AI高效的叠加效应。构建“京津冀AI种业创新共同体”，推动三地品种审定标准互认；依托中非农业科技创新联盟，与“一带一路”沿线国家开展联合育种，输出优势技术和成果。