(来源:中国经济导报)
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本报讯 记者刘宝亮报道 日前,国务院减轻企业负担部际联席会议组织举办第十四届全国减轻企业负担政策宣传周。宣传周期间,国务院减轻企业负担部际联席会议办公室有关负责人对记者表示,党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作。今年以来,面对复杂多变的外部环境,国务院减轻企业负担部际联席会议认真贯彻落实党中央决策部署,扎实推动惠企减负政策落实落地,进一步规范和优化涉企行政行为,不断提升服务企业水平,为进一步减轻企业负担、激发经营主体活力、稳定经济增长提供有力支撑。
一是突出降低企业成本负担,各项惠企减负政策持续见效。联席会议各成员单位加大助企纾困政策落实力度,充分发挥政策措施“组合拳”作用。国家发展改革委会同国家铁路集团完善灵活浮动的铁路运价体系,采用浮动运价的铁路货运量比重提高到65%,直接降低物流成本近600亿元。财政部延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,通过研发费用税前加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等政策加大科技创新支持力度。金融监管总局强化对小微企业民营企业融资需求支持,落实小微企业无还本续贷政策,扩大覆盖范围。工业和信息化部深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案,精准指导、分类施策,“一业一策”实施重点行业帮扶。各地也结合实际出台了惠企减负措施激发经营主体活力。
二是突出清单管理和规范执法,企业发展环境持续优化。联席会议各成员单位聚焦建设市场化法治化国际化营商环境大局,着力规范政府涉企行为。贯彻落实国务院办公厅《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》要求,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局督促指导各地区、国务院各部门加快建立综合性涉企收费目录清单,要求目录清单外一律不得收费。截至今年9月底,国务院各部门和省级涉企收费目录清单已建立并对外公布。市场监管总局出台清单,对12种首次违法和轻微违法行为不予处罚。联席会议各成员单位积极配合司法部门组织开展规范涉企行政执法专项行动,聚焦乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题以及违规异地执法、趋利性执法等行为,曝光了一批典型案例,为企业退还违法收费、依法变更或解除冻结账户,解决了一批企业关切的执法标准不一致、信用修复难等急难愁盼问题。针对企业反映强烈的拖欠账款问题,工业和信息化部修订《保障中小企业款项支付条例》,开展清理拖欠企业账款行动。
三是突出提升企业服务水平,助企帮扶工作持续深入。国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国务院国资委、市场监管总局等部门建立健全与企业的常态化沟通交流机制,主要负责人多次召开企业座谈会或圆桌会,听取企业发展情况和相关意见建议,协调帮助企业解决实际困难。工业和信息化部组织开展2025年度“一起益企”专项服务行动、“全国中小企业服务月”活动,前三季度服务企业超500万家;进一步丰富中国中小企业服务网功能,服务企业超120万家。各地区聚焦强化企业服务,紧密结合本地实际创新施策,系统推出一系列便企务实举措,切实提升企业获得感。例如,安徽深化惠企政策“免申即享”“即申即享”,推进惠企政策资金“无感兑付”;广西打造“桂i企”线上服务平台,24小时“不打烊”高效办成企业诉求;浙江创新打造企业综合服务中心,实现企业“进一扇门办所有事”。