一件事，如何从“能办”到“好办、易办、快办”

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16小时以前
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●兵团日报常驻记者张培丽冯晓玲通讯员蒲子璇罗慧

编者按

今年的政府工作报告提出，以“高效办成一件事”为牵引，持续优化政务服务，加快数字政府建设。近年来，兵团以“高效办成一件事”为牵引，不断推动优化政务服务、提升行政效能，为办事企业和职工群众带来更大便利。

一窗受理一次办结

“之前，我想用职工医保帮家里老人、孩子分担医药费用，却不清楚办理流程，没想到在政务大厅一次就办好了！”近日，在五师双河市政务服务中心医保窗口，张嘉华（化名）顺利完成了职工医保个人账户家庭共济绑定业务，他对窗口高效便捷的服务连连称赞。这番由衷的称赞，正是五师双河市以“高效办成一件事”为指引，推动便民服务提质增效的生动注脚。

目前，五师双河市政务服务中心医保窗口已实现职工医保个人账户家庭共济、异地就医备案等全流程业务“一窗受理、一次办结”。通过精简申报材料、优化办理流程、落实全程帮代办，同步推广线上办理渠道，原本需要跑多次的业务，如今可通过国家医保服务平台APP、新疆兵团医保APP、兵政通APP等平台自助办理，实现零跑动，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

“一窗集成高效办，线上线下同步行”，医保服务的便利是五师双河市深耕“高效办成一件事”，全力打造“15分钟数字化便民服务圈”，助推政务服务跑出“加速度”的鲜活缩影。近年来，该师市将“高效办成一件事”作为优化便民服务、提升营商环境、强化行政效能的核心抓手，各职能部门协同发力，依托流程再造、数字赋能与模式创新，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转型，全力构建便捷高效、温暖贴心的服务体系，让办事职工群众和企业切实感受到政务服务的温度与速度。

与此同时，五师双河市政务服务和大数据局紧扣数字化建设关键，创新打造“云端服务矩阵”，加速推动“云综窗”向湖北省、博尔塔拉蒙古自治州延伸覆盖，着力构建“跨省联动、兵地协同、基层直达”的立体化服务体系。

从线下窗口的“一窗通办”，到云端服务的“跨省快办”，五师双河市正以创新举措和务实行动，持续优化政务服务供给，让“高效办成一件事”落地生根，为区域高质量发展注入强劲的政务动能。

指尖轻点证照到家

“在网上提交申请，一周左右就拿上了证照，不用专程跑一趟，真是便捷高效。”回忆起之前开办公司的场景，六师奇台农场居民张青明记忆犹新。他在奇台农场创办了新疆五家渠迎疆运输服务有限公司，亲身体验到了六师五家渠市政务服务的“加速度”。

近年来，六师五家渠市以企业和职工群众需求为导向，将跨部门办理事项整合为“一件事”主题服务，通过并联审批、压缩时限、精减材料，实现集成化办理。截至目前，已推出法人“高效办成一件事”20项，申请材料、办理时限和环节平均压减50%至70%。

集成办理的背后，是政务服务流程的系统重塑。依托一体化政务服务平台，六师五家渠市构建起覆盖14个团场的“数智政务”体系，606个事项实现“一网通办”。社保、医保、营业执照等高频事项均可“网上办、掌上办”，“动动手指，证照到手”成为常态。“以前得跑好几个部门，现在一个窗口就能办完，半天就搞定。”市民何小春办理货运车辆道路运输证后感慨道。

与此同时，六师五家渠市引入商业银行进驻政务服务大厅，打造“政务+金融”一站式服务模式，为企业提供开户、融资等配套支持，全方位助力市场主体轻装前行。改革红利持续释放，市场活力显著增强。2025年，六师五家渠市新登记经营主体4674户，比2024年增长7.12%。

从“可办能办”迈向“好办易办”，六师五家渠市正以有力度的改革和有温度的服务，不断优化营商环境，激发市场活力，为兵团经济社会高质量发展注入新动能。

兵地一窗千里通办

“真没想到，人在济南，这么快就能拿到十二师的营业执照。”4月24日，高维密码测评技术（山东）有限公司新疆分公司经办人林鸿芳回忆起前不久在十二师开办分公司的经历。当时，她在当地政务大厅的“跨域通办”专窗递送了材料，当天便拿到了盖有红章的纸质营业执照。

这样的便利，在过去几乎无法想象。企业跨省登记注册，往往意味着一场耗时费力的奔波：材料要人送，审核要人等，执照要人取，每一步都需要当事人亲自到场，少则需要一周时间。机票、酒店、差旅开销，是一笔落在账面上实打实的成本。这一次林鸿芳开办公司，将这些全部节省了。

林鸿芳的惊喜，源于十二师的“跨域通办”改革。改革推进并不轻松。各地系统不同源，字段不对齐，审查尺度因地而异——这些隐性壁垒，成了跨域办理的门槛。

为此，十二师先后与济南高新技术产业开发区管理委员会审批服务部、乌鲁木齐市政务服务中心、昌吉回族自治州市场监管局签订协议，并与四师可克达拉市、六师五家渠市建立联动，将企业登记注册、个体工商户登记、农民专业合作社登记三类高频事项纳入跨区域协同审批框架。以企业迁移登记为例，以往需耗时5至7天往返多地办理的手续，现通过“异地受理、远程核验、协同审批”模式，最快可在1个工作日内办结。

在“标准统一、相互授权”的改革框架下，十二师市场监督管理局还创新推出“云上窗口+线下专窗”双通道服务模式。申请人可自主选择全程网办、异地代收或多地联办，真正实现“异地事本地办、跨域事协同办”。

同时作为服务自贸试验区建设的重要举措，“跨域通办”改革的成效正在持续扩大。中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区十二师区块将其纳入制度创新案例。通过协同“容缺办理”“证照同办”等举措，企业开办环节从6个压缩至1个。

从济南市到十二师，从一张执照到一套制度，这张服务网络，正向更远处延伸。