高端媒体看邯郸丨邯郸肥乡区：微改革微创新，让企业群众办事更高效

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（来源：邯郸网络广播电视台）

转自：邯郸网络广播电视台

肥乡区持续优化政务服务营商环境

微改革微创新，让企业群众办事更高效

9月29日拍摄的邯郸市肥乡区政务服务中心。薛建东摄

打造“企业云客厅”，为企业提供金融对接、招商洽谈等服务；建设“智慧晓屋”，实现镇级行政综合服务中心全覆盖；推出16类“一件事一次办”套餐……近年来，邯郸市肥乡区聚焦审批和服务两大关键环节，系统性重构服务体系、技术性赋能服务流程、人性化升级服务体验，推出一批微改革微创新，持续优化政务服务营商环境，助力高质量发展。

重构服务体系

一个窗口办所有事

10月29日，记者走进肥乡区政务服务中心，只见办公楼前没有围墙，服务大厅外是公共停车场和游园，办事大厅内有企业综合服务厅、数字智能服务厅等7个“肩并肩”服务专区，拉近了工作人员与办事群众的距离。

“这是我们学习外地先进理念后调整的布局，就是要营造宾至如归的感觉。”肥乡区行政审批局党组书记、局长王月琴介绍，“劳动者驿站”“企业云客厅”等功能区分层设置，满足不同群体的需求，通过将分散的政务服务资源、审批权限和办事流程重组聚合，实现“进一扇门、找一个窗、办所有事”，今年跨部门协同办件数量占比达68%，较改造前提升45个百分点。

据了解，在该中心一楼数字智能服务厅设有20余台自助办理机，服务涵盖不动产登记、医保、社保、综合办税、银行非现金业务、公安交管等领域。这里涉及了群众日常需求量较多的百余个事项，提供全天候政务自助服务，群众可随来随办。

占地700余平方米的“企业云客厅”为企业量身打造，设置了直播间、会议室等功能区和数字化大屏，可为企业提供上市路演、线上直播、产品推介、新闻发布、招商洽谈、人才培训、专家讲座等10余项增值服务。“这里举办了肥乡区第四季度高质量发展政银企对接会等涉企活动48次，服务成效正在显现。”王月琴说。

开设“智慧晓屋”

让群众在家门口办成事

“‘智慧晓屋’确实方便，办理审批不用往县城跑了。”10月29日，家住肥乡区毛演堡镇的居民周亮说。

10月初，周亮申请开办一家美容院。在毛演堡镇行政综合服务中心工作人员引导下，他进入“智慧晓屋”，通过视频连线区政务服务中心的“云坐席”，不到20分钟就完成公共场所卫生许可证申办等事项。

“智慧晓屋”如何让群众在家门口办成事？肥乡区行政审批局社会事务股负责人李晓杰介绍，“智慧晓屋”统一配备智能终端，构建“视频面对面+远程帮办”服务体系，在全区9个镇实现796项政务服务事项“零跑腿、全天候”办理，平均办理时限压缩至3个工作日。

“智慧晓屋”连接两端：一端是肥乡区9个镇行政综合服务中心，这里统一配备高拍仪、4K摄像头、智能双屏交互终端等硬件设备；一端是由肥乡区政务服务中心的32名业务人员组成的“云坐席”团队。通过“1名首席审批员+多名业务专员”模式，肥乡区行政审批局开展政策解读、材料预审、流程指引等服务。根据不同业务，系统自动匹配相应“云坐席”。“云坐席”团队通过视频连线为办事群众提供“一对一”帮办服务。

“智慧晓屋”服务场景不断丰富。开设“晓屋代办点”，配备专职帮办员为老年人、残障人士等特殊群体提供引导服务；针对企业开办、项目审批等高频事项，推出“晓屋预约办”“晓屋加急办”特色服务；依托“智慧晓屋”数据后台，实时追踪办件量、办结时限、群众评价等指标，通过数据分析定位审批流程中的堵点，对87项高频事项进行流程再造，提升审批效能……

据介绍，今年，“智慧晓屋”已受理业务300件，通过“数据跑路”替代“群众跑腿”，减少企业群众跑动超500次。

10月29日，邯郸市肥乡区政务服务中心帮办员（左一）帮助企业办事人员填报信息。薛建东摄

推进部门协同

实现“一件事一次办”

“审验速度快，效率高，为我节省了很多时间。”10月29日，谈到办理今年道路运输营运证网上年审，邯郸市肥乡区广瑞运输有限公司负责人徐俊杰称赞道。

肥乡区是邯郸三大实体物流承载地之一，有运输公司1000余家、运输车辆3万余辆、汽车服务区6个，运输行业从业人员5万余人，涉及道路货运企业的行政审批事项逐年增多，每年审核量近6万件。

为提升审核质效，今年，肥乡区政务服务中心引入人工智能大模型技术，对道路运输营运证年审业务进行赋能，通过智能审核，实现“分钟级”办理，4个专职审核岗位精简为1个。同时，推出道路货运企业“一件事”改革，道路货运企业开办事项从改革前提交18份材料压减至9份，涉及环节从7个压缩至1个，政务办理时限压减至5个工作日。

今年，以企业群众“高效办成一件事”实际需求为出发点，肥乡区打破部门间流程界限与数据壁垒，通过流程重构、材料整合、部门协同实现“一件事一次办”。

精简审批材料。建立减材料、减环节、减时限和优流程、优系统、优服务的“三减三优”改革机制，通过多表合一、一次受理、并联审批提升服务效率。今年，肥乡区已减材料520个、减环节485个、减时限5000余个工作日。

拓展服务范围。聚焦企业群众需求，该区梳理推出16类“一件事一次办”套餐，实行“一类事一链办”“多证照一次办”模式。在工程建设领域实行“三证联发”模式，用地规划许可、工程规划许可、土地使用权证同步办理。今年前三季度，该区通过实行“三证联发”“多证联发”模式，办理工程项目6个，审批时限从39个工作日压缩至21个工作日。

河北日报客户端讯（记者陈正）