强化工业产品质量安全“四方责任”

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（来源：中国消费者报）

　　本报南昌讯（周传军记者朱海）近日，江西省市场监管、工信、应急等16个部门联合出台《关于进一步强化工业产品质量安全管理“四方责任”的指导意见》（以下简称《意见》），进一步强化工业产品质量安全综合治理监管效能，提升质量安全风险防范能力，守护人民群众生命财产安全和消费者合法权益。

　　工业产品质量安全监管向来呈现部门多、链条长、门类广、对象多的复杂局面，面临诸多新的风险挑战。为有效破解监管中的难点和堵点，江西16个部门联合强化企业主体、行业主管、部门监管、属地管理“四方责任”，着力构建工业产品质量安全协同共治格局，推动形成责任清晰、衔接顺畅、齐抓共管的良好局面。

　　《意见》明确，企业必须把好质量安全的第一道关口，建立健全内部质量管理制度，加强产品质量风险管理，严格遵守产品标准，做好出厂检验，对售出产品的质量问题负责，履行追溯和召回义务，当好质量第一责任人；各行业主管部门要加强对本领域产品质量的监督和指导，及时掌握行业质量动态，开展风险预警，并与其他部门共享信息、联合执法，共同推动行业的质量诚信建设，落实领域监督责任；各监管部门要进一步强化生产许可和强制性产品认证管理，加大产品质量监督抽查的力度，始终保持对违法行为的高压态势，同时加强对企业的技术帮扶，用好监管组合拳，提升整体监管水平；各属地相关部门要加强组织领导、政策支持和应急处置，将工业产品质量安全纳入发展规划，加大政策支持，推动跨部门协作，同时强化基层监管能力建设，营造全社会共同关心、参与质量安全的良好氛围，共同扛起管理责任。

　　据江西省市场监管局质量监督处负责人介绍，《意见》突出系统性、协同性和实效性三大特点。在系统性方面，着力构建前端源头治理、中端监管发力、末端落地见效的全链条、闭环式工作机制，确保从产品生产、销售、使用的每一个环节都有人管、有人负责。在协同性方面，通过强化“四方”联动，推动监管模式从局部管控到系统治理、从分散监管到协同发力的转变，实现“各自为战”向“协同共治”转变，形成治理合力。在实效性方面，通过完善制度，强化政策支持、资源供给和应急处置，推动工业产品质量安全治理模式创新，确保各项措施能够落地见效，解决实际问题。