联邦补贴到期美国电动车市场急刹车

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昨天 23:25
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（来源：北京商报）

由于最高达7500美元的联邦购车补贴在9月底结束，美国多家汽车制造商表示，10月纯电动车销量出现暴跌，并对日后的销量更加悲观。为了应对市场变化，不少美国车企已对电动汽车生产计划进行调整，提前削减产量、裁员降成本等。而长远来看，美国电动车行业也面临多重挑战：包括政策支持边际减弱，还有生产成本高企、需求增长放缓。

10月销量骤降

当地时间周一，福特、起亚和现代报告称，公司电动车销量出现大幅下滑，原因是许多消费者在补贴结束前提前完成了购买。

福特是截至第三季度美国电动车销量第三大的厂商。该公司10月纯电动车销量同比下降25%，其中Mustang Mach-E跨界车下滑12%，F-150 Lightning皮卡下降17%。

起亚和现代的主力电动车型同比跌幅更为惨烈，在52%至71%之间，环比跌幅更大。现代的数据显示，其Ioniq 5和Ioniq 9两款电动车的销量分别环比暴跌80%和71%。起亚的类似车型也出现了相同的情况。

现代汽车北美公司CEO Randy Parker在声明中表示，“在联邦税收抵免到期前，我们看到强劲的电动车需求。虽然这一变化暂时扰乱了市场，但我们相信市场最终会重新平衡”。

CarMax旗下Edmunds的市场分析主管Jessica Caldwell周一在博客中写道，“随着补贴退出，市场似乎正在回归更自然的节奏，10月标志着一个重置期的开始：市场不再由补贴驱动的紧迫感主导，而是更多由真正对电动车感兴趣的买家推动”。

除了销售市场，租赁市场也受到影响。随着补贴到期，车企已上调在美国市场所有车型的租赁价格。比如特斯拉最畅销车型Model Y的月租金从之前的529美元上调至最高约599美元。不过，其所有车型的售价均保持不变。

进入冷静期

2022年8月，时任美国总统拜登签署了《通胀削减法》（IRA），该法案规定，如果消费者在美国购买的电动汽车中有一定比例的关键电池矿物来自美国或其自由贸易伙伴，就可以获得高达7500美元的税收抵免。

今年7月，美国总统特朗普签署了“大而美”税收和支出法案。法案中规定，美国联邦政府从今年9月30日起将不再为电动汽车提供税收抵免。

在补贴到期前，美国电动车销售曾出现小高潮。据Cox Automotive旗下Kelley Blue Book估计，美国第三季度电动车销量达到历史新高，总计售出438487辆，环比增长40.7%，同比增长29.6%。另据Motor Intelligence的数据，特斯拉和通用汽车今年在美国电动车市场分别占据43.1%和13.8%的份额，领跑全行业，并在第三季度创下国内电动车销量纪录。

不过，多家车企已预测电动车销量将出现大幅下滑。福特CEO吉姆·法利上月底表示，如果电动车市场份额在补贴结束后从9月的10%至12%跌至约5%，他也“不会感到惊讶”。

不少分析机构都认为，美国电动车市将上演“过山车”行情。巴克莱银行分析师指出，随着三季度的“抢购潮”过去，潜在需求集中兑现，四季度美国电动汽车市场将迎来“冷静期”，销量将会暴跌，就像近年来德国、英国等欧洲国家电动汽车补贴终止后所遭遇的那样。至于“冷静期”会持续多长时间，还不得而知。

以德国为例，该国政府于2023年12月提前终止了原计划持续至2024年年底的电动汽车补贴政策。该政策始于2016年，为电动汽车购买者提供3000—6750欧元不等的补贴。补贴取消给德国电动汽车市场带来巨大的打击，2024年德国纯电动汽车销量大跌27.4％，全年销量仅38.06万辆，这也是自2021年以来的最低销量。其中，2024年8月，德国纯电动汽车销量暴跌69％，成为近年来单月销量跌幅最大的一个月。直到今年以来，德国电动汽车市场才开始回暖。

美国iSeeCars汽车行业咨询公司分析师卡尔·布劳尔预计，美国联邦电动汽车税收抵免政策到期后，美国电动汽车的市场份额可能立即降至4％以下，并在2026年初稳定在约4％，不到当前水平的一半。这也反映了市场对政府激励措施的严重依赖，也可以看出消费者对于购车成本的高度敏感性。

调整生产计划

除了取消税收抵免之外，特朗普政府还将削减在美国生产电动汽车的激励措施，并大幅削弱电动汽车监管积分制度。此前美国环境减排项目会向生产和销售电动汽车的车企发放积分，如果一家车企在年末没有足够的积分，就可能会受到监管机构的处罚。然而，特朗普政府7月将未达成燃油经济性标准的罚款降至0美元，几乎等同于彻底抹去了监管积分的市场价值。

路透社分析指出，失去电动汽车税收抵免可能会进一步削弱美国汽车制造商向电动汽车过渡的努力。美国汽车工人联合会（United Automobile Workers）主席肖恩·费恩（Shawn Fain）曾抨击特朗普要废除电动汽车补贴的威胁，称数十万个汽车行业的工作岗位将因此处于危险之中。

的确，为了应对即将到来的销量暴跌，不少车企在美国对电动汽车生产计划进行调整，提前削减产量。近日，通用汽车宣布将在其位于底特律的电动汽车“零号工厂”（Factory Zero）实施临时裁员计划，约360名员工受到影响。未来一个月内，该工厂将暂停部分生产班次，以削减悍马EV和凯迪拉克Escalade IQ两款电动车型的产量。通用汽车方面表示，此举是“鉴于电动汽车行业增长及客户需求预计将放缓，进行战略性生产调整”。

另一方面，这也意味着，在政策变动下，美国电动汽车行业未来可能无法与其他国家竞争。根据美国财政部公布的信息，从2024年开始，符合减免条件的新能源车不能含有“受关注外国实体”制造或组装的电池组件。从2025年起，车辆不能含有“由这些实体提取、加工或回收的关键矿产”。

对于“受关注的外国实体”（FEOC），美国将其定义为由朝鲜、中国、俄罗斯或伊朗拥有、控制或管辖的任何公司，但舆论认为，明显主要目标是中国。

“对试图赶上中国电动汽车行业的美国汽车制造商来说，这很糟糕。”负责美国“电动汽车政治项目”（EV Politics Project）的共和党策略师迈克·墨菲（Mike Murphy）将结束电动汽车补贴描述为“特斯拉第一，其他人第二”的政策，他称特朗普政府正在表明，他们绝对没有兴趣帮助美国汽车工业在即将到来的中国竞争中生存下来。

但特斯拉对此也不甚乐观。CEO马斯克此前也曾在二季度财报发布会上表示，由于美国政府取消对电动汽车产业的扶持政策，该公司未来几个季度可能会“很艰难”。

北京商报记者赵天舒