
2026年3月24日下午,博鳌亚洲论坛2026年年会“加强区域组织合作,形成政策协调合力”圆桌会举行。中国—东盟中心秘书长史忠俊主持该场活动。来自亚太经合组织、东盟、亚信会议、亚欧基金、中日韩合作秘书处、中亚区域经济合作学院等机构代表围绕区域机制协调、经济一体化、互联互通等议题展开深入讨论。

法伊兹:减少机构重复,聚焦务实成果
马来西亚战略与国际问题研究所执行主席法伊兹指出,当前亚太地区机构密集,但缺乏“互操作性”,标准不一、能力建设重复,给政府和私营部门造成负担。碎片化的经济后果严重,贸易限制的增加可能给全球带来巨大损失。“我们需要的不是更多机构,而是把现有的机构对接起来,让成果1+1>2。”他建议各秘书处之间加强分享,厘清分工,聚焦贸易便利化、海关现代化等关键可交付成果,在不可预测的世界里创造更多可预测性。

佩德罗萨:APEC的使命是建立开放、有活力、有韧性的亚太共同体
亚太经合组织秘书处执行主任佩德罗萨回顾了APEC合作的历史背景:亚洲声音的提升、地区相互依存的加深、多边贸易体制需要支持。他强调,APEC的价值在于它是一个灵活的对话平台,让21个成员经济体坐下来达成共识。APEC的使命是建立开放、有活力、有韧性的亚太共同体,促进贸易和投资一体化。他特别强调“互操作性”的重要性,“不是要强迫别人按我们的方式,而是要进行合作与协调”。务实举措是关键,APEC商务卡就是实实在在帮助商界人士的例子。

丽贝卡·玛利亚:RCEP需要全面落实,让更多利益相关方参与
亚太经合组织秘书处前执行主任、马来西亚民主与经济事务研究所主任、马来西亚双威大学副校监丽贝卡·玛利亚指出,RCEP的成立反映了东亚国家在贸易不确定性下坚持开放的承诺,如今已成为占全球GDP30%、贸易28%的重要平台。RCEP的核心价值在于它是包容性协定,将发达经济体与发展中国家纳入同一框架,为应对不确定性提供了政策确定性。她强调,区域规划失败的原因往往在于政府执行局限和利益相关方参与不足。“RCEP的下一步是全面落实,需要让更多利益相关方参与——不仅是中央政府,还包括省市级政府、工商界、民间社会。”

萨雷拜:亚信愿成为连接各区域组织的平台
亚洲相互协作与信任措施会议秘书长萨雷拜表示,当前国际社会面临深刻变化,但亚洲仍是全球经济的主要引擎。亚信会议是亚洲在安全领域最具包容性的组织之一,成员国占亚洲大陆90%、全球人口一半以上。三十多年来,亚信坚持主权独立、相互尊重、自愿合作的原则,建立起一系列加强多边领域信任的措施。阿塞拜疆担任主席国后,更强调经济领域合作。他透露,今年正值亚信秘书处成立20周年,亚信计划邀请各区域组织秘书处代表今年访问亚信秘书处,“共同探讨每一个组织该做什么来促进本地区的发展”,亚信愿成为连接从东亚到中亚、从南亚到西亚各区域组织的平台。

斯托奇斯卡:欧亚应深化政策对话与基础设施互联互通
亚欧基金执行主任斯托奇斯卡从欧洲视角指出,全球性挑战不受国界限制,有效解决方案需要区域组织之间有组织的合作。她提出五个合作方向:深化区域组织间的政策对话;加强经济和基础设施互联互通;推进绿色转型和气候行动合作;协调数字治理和技术标准;区域框架应推动全球合作而非形成对立阵营。“欧亚几个世纪来有共同的贸易路线和文化交流,现在有机会把这些历史转化为前瞻性的区域组织合作。”

李熙燮:建立三方协同平台,扩大合作领域
中日韩合作秘书处秘书长李熙燮指出,东亚区域合作的成功离不开协同。1997年金融危机后,三国意识到没有深入整合就无法真正恢复。如今三国已建立金融安全网,确定24个优先合作领域,在食品安全、贸易便利化、供应链稳定等方面取得明显成果。他提出建立三方协同平台,将区域组织、合作伙伴都联系起来,“不是各自为政,而是形成整体互联互通”。面对全球不确定性,他建议全面落实区域一体化,扩大合作至数字经济、人工智能、新能源等领域,并在非传统安全领域加强协调。

沙利耶夫:发展只有包容才可持续
中亚区域经济合作学院院长沙利耶夫强调,全球趋势不受国境限制,没有区域能独立于外界干扰。中亚学院有11个成员国,与70个科研机构合作,通过150个培训项目帮助应对贸易便利化、气候韧性、水管理等共同挑战。他指出,深化区域合作是解决共同问题最有效的方式。合作必须连接区域基础设施,创新是燃料——数字工具、绿色投资、人力资源创新都不可或缺。“没有单一机构能解决所有挑战。政府带来政策,公司带来资本,学者带来知识。三者合作时,改变就会发生。”
与会嘉宾一致认为,当前国际社会面临地缘政治紧张、经济碎片化、保护主义上升等多重挑战,但亚洲仍是全球经济增长的主要引擎。面对不确定性,各区域组织不应各自为政,而应加强协调与合作,增强机制的“互操作性”,避免重复建设和资源浪费。与会嘉宾呼吁各区域组织深化政策对话,聚焦贸易便利化、互联互通、绿色转型、数字经济等务实领域,让更多利益相关方参与进来,共同推动区域一体化进程,为亚洲乃至全球的和平与可持续发展贡献力量。