违反人身安全保护令情节严重，应以拒执罪追责

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　　本报北京3月8日电（全媒体记者闫晶晶）“三八”国际劳动妇女节来临，妇女权益保障成为全国两会内外的热议焦点。全国人大代表、全国妇联权益部兼职副部长、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕今年的多个建议都和“她”相关。

　　今年是方燕代表履职的第9年。多年来，她始终关注妇女权益保障，聚焦婚姻家庭和谐、农村妇女权益保障、反家庭暴力等问题，提交议案建议30余件，相关建议被妇女权益保障法吸纳。

　　作为最高人民检察院特约监督员，方燕代表多次参与检察机关维护妇女权益的相关工作。她表示，检察机关针对女性就业歧视“维权难、治理难”的痛点堵点问题，以公益诉讼的方式介入，打破“个体维权”的局限，督促相关部门依法履行监管职责，推动了女性就业歧视问题的解决。

　　今年全国两会，方燕代表带来了关于反家庭暴力的建议，其中建议对违反人身安全保护令情节严重的行为以拒不执行判决、裁定罪追责。她举例说，2025年11月，最高检发布的检察机关依法惩治家庭暴力犯罪、促进家庭和谐社会稳定典型案例之一——伏某故意伤害、拒不执行裁定案中，伏某在法院已裁定下达人身安全保护令，禁止其对妻子实施家庭暴力的情况下，仍不顾法院裁定，继续殴打妻子。检察机关监督公安机关以拒不执行裁定罪立案侦查，后以故意伤害罪和拒不执行裁定罪对伏某提起公诉，法院采纳检察机关意见，数罪并罚，判处伏某有期徒刑六个月，缓刑一年。

　　“这个案例体现了行政惩戒难以遏制主观恶意强的违规行为，须通过刑事追责形成有效震慑。”方燕代表建议，要充分运用好反家庭暴力法和刑法相关规定，对于违反人身安全保护令情节严重的行为，依法追究刑事责任，让人身安全保护令得到有效实施，更好保护受害者，维护法律权威。

　　此外，方燕代表还建议尽快对反家庭暴力法开展全国性执法检查，建议明确在家暴情形下协议离婚不适用冷静期制度。