4%的赤字率,与你我生活有何关联?


今年的政府工作报告指出,今年赤字率拟按4%左右安排,一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元。这样安排,有哪些考虑?和你我有什么关系?

什么是赤字率?

用家里的事打个比方:假如你家每个月挣10000元(这就相当于GDP),但这个月要给孩子交学费,给老人做体检,还得给家里的房子进行维修,总共花费14000元,多花的4000元就是“赤字”。而这4000元占你家这个月总收入的40%,就是“赤字率”。

对于国家来说,适度提高赤字率、增加赤字规模,就像家里为了把日子过好,把该办的事办好,适度多花一点钱,是有规划、有目的的投入。

今年赤字率为何保持在4%?

连续两年都维持4%的赤字率,这背后既有延续性的考量,也有贴合今年发展实际的新安排。从相同点来看,核心目的都是为了实施更加积极的财政政策,加大逆周期调节力度,对冲经济发展中的不确定因素。

全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起表示,这一设定是立足“十五五”开局,统筹稳增长与防风险的精准施策,彰显更加积极的财政政策取向。今年将GDP(国内生产总值)目标设置为4.5%-5%,不仅看增长的数字,还要看增长的结构、质量、效益,赤字率跟GDP的增长相适配。今年加大逆周期和跨周期调节,在特别国债、超长期特别国债和专项地方政府债务等都做了适度的增加。腾挪空间把预算更多地安排在扩内需、稳投资、保民生上,可以说财政政策“更加积极”。

赤字率为什么连续两年采用4%?

北京国家会计学院副院长李旭红表示,当前,我国经济回升向好的基础还需要进一步巩固,同时今年作为“十五五”开局之年,重大项目落地、民生保障升级都需要充足的资金支持,4%的赤字率可以提供足够的财政空间。

“我们是在稳增长和防风险之间保持一个动态平衡。从全球比较来讲,我国的政府债务率也是在合理区间内,这样的赤字率的安排,有利于提升我们的宏观经济治理效能,也体现出我们政策的前瞻性、科学性和协调性,有利于稳定市场的信心,为经济发展注入动能,也是为‘十五五’时期的发展留出空间。”

另外,经过去年一年的实践,4%的赤字率既支撑了财政支出力度,推动了经济平稳运行,也让百姓切实感受到了民生红利,所以今年继续维持这一水平,既是对有效政策的延续,也是基于我国发展实际的科学安排。

赤字规模增加2300亿,释放什么信号?

赤字规模比上年增加了2300亿元,这是因为随着我国经济体量的增长,即便赤字率保持不变,赤字规模也会自然增加,能为财政支出提供更多增量资金。

中国财政科学研究院研究员石英华表示,当前外部环境变化的影响在加深,从国内的供给和需求来看,供给强、需求弱的矛盾仍然突出,经济发展中还存在老问题新挑战。实现“十五五”开好局起好步,要维持必要的政策力度和支出强度,今年的财政支出整体规模较大,可以更好地保障经济和社会的发展,兼顾稳定经济和财政可持续性的需要。

国家“钱袋子”今年怎么花?

今年我国一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元,这笔钱正是靠适度提高赤字率来保障的。这些钱怎么花?中国财政科学研究院研究员石英华表示,今年财政支出将继续把民生放在优先位置,民生支出占比保持高位。

“大家关心的社会保障、医疗卫生、教育、养老等重点领域的支出能够更好地保障。还有一系列政策有利于带动内需增长、培育新的消费增长点。未来带来宏观方面的效应,以及老百姓的获得感,都值得期待。”

公共预算支出的每一分钱都实实在在落在我们的工作、收入、看病、上学、养老保障、居住环境上,让发展更有温度,让民生更有保障。

来源:中央广电总台中国之声


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