财政部部长蓝佛安：继续实施更加积极的财政政策资金规模创三个“新高”

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财政部部长蓝佛安：

继续实施更加积极的财政政策资金规模创三个“新高”

◎记者李苑

财政部部长蓝佛安3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，今年财政政策继续坚持“更加积极”的基调，在去年总量扩张的基础上，保持力度不减。这一安排，充分考虑了当前国内外形势深刻复杂的变化，兼顾了逆周期和跨周期调节需要，既能有效对冲短期波动、推动经济运行在合理区间，又能促进结构持续优化、增强经济发展韧性，为“十五五”开好局起好步提供坚实支撑。

怎么理解今年更加积极的财政政策？蓝佛安概括为：既体现在资金规模上，政策力度给足；更体现在强化政策协同上，效应进一步放大。

据介绍，在财政资金规模安排上，今年有三个方面创“新高”：支出总量创新高，首次超过30万亿元；新增政府债券规模创新高，达到11.89万亿元，为近年来力度最大；中央对地方转移支付创新高，总量达10.42万亿元，连续4年超10万亿元。

今年更加积极的财政政策，一个突出的亮点是政策协同效应强。在财政与金融等宏观政策协同方面，蓝佛安表示，今年创新设立财政金融协同促内需政策工具，就是抓住居民消费、民间投资两个关键，设计出一套机制，发挥财政、金融、产业等多个政策各自的优势，有机结合、协调联动，带动金融“活水”和大规模社会资金，流向消费和实体经济，进一步放大财政资金的乘数效应。

他表示，在改革创新与政策支持协同方面，用改革的方法，提升政策的精准度和有效性。在各项支出安排相互协同方面，下大力气优化支出结构，有保有压。一方面，精打细算，严格落实党政机关习惯过紧日子要求；另一方面，把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。

蓝佛安透露，今年全国科学技术支出安排近1.3万亿元，增长7.1%。教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出，合计超过12.4万亿元。

当前我国经济总体向新向优，但“供强需弱”的矛盾依然突出，居民消费活力不足，民间投资增长偏弱。为破解这一问题，今年中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，4项定向支持民间投资、2项支持居民消费。

蓝佛安表示，这一揽子政策，综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具，关键是发挥财政、金融、产业等多项政策的协同叠加效应。财政建机制、出资金，金融提供流动性，工信等部门提出项目清单，形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条，撬动更大规模社会资源，流向扩内需重点领域。叠加今年消费品以旧换新的2500亿元，力度大于去年。

“初步匡算，千亿级的财政资金，可以支持惠及万亿级信贷，实现‘四两拨千斤’的效果。”蓝佛安说。

今年政策赋予消费者更多选择权。对去年的个人消费贷款贴息政策，进行了优化升级，由政府“配餐”向消费者自主“点菜”转变。

蓝佛安表示：一是取消消费领域限制。对于老百姓日常消费，无论是商品还是服务、大件还是小件、线上还是线下，只要实实在在消费了，财政就给1个百分点的贷款贴息。二是提高单笔贴息上限。消费者在每家金融机构单笔消费贷款，可享受的贴息最高达到3000元，相对应的贷款额度为30万元，能够更好满足购车、家装等大宗消费需求。三是拓展消费新场景新模式。贴近大众消费习惯，花呗、微粒贷等网络消费信贷，以及信用卡账单分期业务、汽车金融等都可以享受贴息。

蓝佛安称，这一系列优化升级，进一步降低了成本，丰富了选择，提高了便利度，让政策体验感“拉满”。