以历史主动精神推进社会主义现代化兵团建设

外汇
2小时以前
2

●新疆中国特色社会主义理论体系研究中心

党的二十届四中全会立足发展全局，深刻指出我国正处于“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”，强调要“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面”。当下，“两个大局”相互交织，“十四五”目标任务胜利完成，“十五五”发展蓝图已然擘画。我们要深入贯彻落实全会精神，以更加昂扬的历史主动精神，把握现代化建设“阶梯式递进”规律，在接续奋斗中谱写社会主义现代化兵团建设新篇章。

深刻把握历史主动精神的时代内涵

在认识历史客观规律中把握历史主动，是历史主动精神的理论基石。唯物史观认为，只有在把握规律的基础上发挥主观能动性，人类才能真正从“必然王国”走向“自由王国”，实现从被动适应到主动引领的根本转变。规律作为事物内部的本质联系和发展的必然趋势，是认识世界、改造世界的根本遵循。中国共产党坚持以马克思主义为指导，运用其基本原理分析历史大势、总结历史经验，在不断深化对“三大规律”认识的过程中推进理论创新与实践发展。党的二十届四中全会以深邃的历史眼光和战略思维，科学判断当前发展阶段的“时”与“势”，系统阐述现代化建设的实践逻辑，为“十五五”时期经济社会发展指明了方向。

在坚持党的领导中把握历史主动，是历史主动精神的根本保证。办好中国的事情，关键在党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。历史主动精神强调中国共产党作为历史发展领导力量的必然性，以及党员干部作为中坚力量的重要作用。党通过科学制定路线方针政策，团结带领人民群众开展伟大实践，为人民群众首创精神的发挥指明方向、提供保障。过去取得的一切成就，根本在于党的坚强领导；未来创造新的辉煌，同样要依靠党的战略引领与科学谋划。面对“两个大局”，必须坚持党的全面领导，这是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴最根本的保证和最深厚的底气。

在坚持人民至上中把握历史主动，是历史主动精神的力量源泉。人民至上是马克思主义政党最鲜明的政治品格，是党的初心使命的集中体现，深刻回答了历史由谁创造、发展为了谁、依靠谁的根本问题。历史主动精神坚持以人民为中心，强调人民群众既是历史的创造者，也是推动社会变革的决定性力量。只有始终站稳人民立场，尊重人民主体地位和首创精神，才能充分激发人民群众的历史自觉与创造伟力，汇聚起建设新时代中国特色社会主义的磅礴力量。新征程上，必须坚持把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标，依靠人民开创现代化发展新局面。

在发挥实践伟力中把握历史主动，是历史主动精神的现实检验。实践的观点是马克思主义的首要基本观点，贯穿人类社会发展全局。历史主动精神源于党领导人民伟大实践的理性自觉，在实践中不断验证、丰富和发展，又被实践创造的伟大成就持续激发，二者相互促进、螺旋上升。中国共产党以高度的历史自觉，团结带领人民独立自主探索出中国式现代化道路，创造了世所罕见的两大奇迹，用几十年走完了西方发达国家几百年的现代化历程，实现了从民族独立到伟大复兴不可逆转的历史性跨越。这些伟大成就展现了党把握历史规律、担当历史使命的实践伟力。站在新起点上，要继续发扬实干奋斗精神，扎实推进中国特色社会主义事业稳健前行。

在建设社会主义现代化兵团的进程中发挥历史主动精神是形势使然

历史主动精神不是抽象的理论思辨，而是具体的实践要求。当前，兵团既面临战略机遇，也需应对复杂严峻的风险挑战。深刻把握兵团在国家全局中的战略定位，充分发扬历史主动精神，是履行好兵团职责使命、实现兵团高质量发展的必然选择。

发挥历史主动精神是完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略的内在需要。新时代党的治疆方略是做好新疆和兵团工作的根本遵循，要将其从“规划图”变为“施工图”和“实景图”，绝不能坐等观望、被动执行，必须具备高度的历史自觉和主动精神。发挥历史主动精神，就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉对标对表习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实党的二十届四中全会决策部署，深刻理解和把握“十五五”时期党和国家事业所处的历史方位，找准兵团经济社会发展的立足点，深刻理解和把握“十五五”时期事关中国式现代化全局的战略任务，找准兵团高质量发展的着力点，深刻理解和把握谋划“十五五”时期经济社会发展的工作要求，找准应对风险挑战、破解发展难题的方法路径，确保兵团工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。

发挥历史主动精神是抢抓战略机遇、推动高质量发展的迫切需要。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”规划开局之年，做好今年工作意义重大。兵团正处在共建“一带一路”、新时代西部大开发、国家战略腹地建设等多重历史机遇叠加期。兵团区位优势独特，但发展不平衡不充分问题依然存在，产业结构仍需优化。发扬历史主动精神，就是要摒弃“等靠要”思想，主动将自身的比较优势转化为发展优势。要敏锐捕捉科技革命和产业变革的新趋势，主动布局新质生产力，在特色农业等领域抢占先机，以时不我待的紧迫感跑出兵团高质量发展“加速度”，在全国现代化建设大局中展现兵团作为。

发挥历史主动精神是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必然要求。第二次中央新疆工作座谈会以来，兵团深刻认识铸牢中华民族共同体意识在中华民族共同体建设中的基础作用，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识；构建互嵌式社会结构和社区环境，引导各族职工群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断增进“五个认同”，使之内化于心、外化于行，将中华民族共同体意识转化为各族职工群众的自觉行动。推动各民族在政治、经济、文化、社会、生态文明等领域形成牢不可破的团结统一整体，为推进中华民族共同体建设，加快社会主义现代化兵团建设奠定了坚实根基。

发挥历史主动精神是应对风险挑战、筑牢国家安全屏障的客观需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，兵团作为安边固疆的稳定器，处于复杂的内外环境之中，各类传统与非传统安全风险交织。发挥历史主动精神，就是要在斗争中争取主动，下好先手棋、打好主动仗，不掩盖矛盾、不回避问题，主动防范化解意识形态、边境安全等领域风险，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，牢牢掌握维护国家安全和社会稳定的战略主动权。

兵团发挥历史主动精神，推进新时代党的治疆方略展现出强大实践伟力

70余年来，特别是“十四五”时期，在党中央坚强领导下，兵团完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，科学谋划、担当作为，经济社会各项事业取得重大成就，为社会主义现代化兵团建设奠定坚实基础。

主动融入国家发展大局，经济规模不断扩大。2021年，兵团实现生产总值3395.61亿元，继2012年突破1000亿元、2016年突破2000亿元之后，首次突破3000亿元大关。2023年，兵团生产总值增速为6.9%，2025年前三季度生产总值增速为6.2%，在全国各省排名前列。固定资产投资增速、规模以上工业增加值、社会消费品零售额等均保持较快增长；经济结构转型步伐加快；工业规模实现质的飞跃，2023年兵团工业增加值近千亿元，拥有规上工业企业1400余家，成为支撑兵团经济发展的重要力量。

始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，中华民族共同体建设取得显著成效。文化润疆工作扎实推进，社会主义核心价值观广泛弘扬，国家通用语言文字推广普及。各民族交往交流交融更加广泛深入，各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。党的民族政策和宗教工作基本方针全面贯彻，“五个认同”持续增强，民族团结进步事业迈上新台阶。

始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，民生福祉实现全面进步。乡村面貌焕然一新，乡村振兴战略扎实推进。城乡居民收入持续较快增长，生活水平显著提高。教育、医疗等社会事业全面发展，各项惠民政策全面落实，各族职工群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

准确把握人与自然和谐共生规律，以战略远见谋划生态布局，系统推进生态治理，生态文明建设取得重大进展。重点生态工程扎实推进，大气环境质量明显改善，生态系统得到保护修复，绿水青山成为天山南北最亮丽的发展底色。

以历史主动精神谱写社会主义现代化兵团建设新篇章

坚持党的全面领导，把稳社会主义现代化兵团建设的前进方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。强化干部队伍历史担当，着力培养政治过硬、具备领导现代化建设能力的骨干力量，切实提升各族干部服务职工群众、驾驭复杂局面的能力。主动建强基层战斗堡垒，持续提升基层党组织的政治和组织功能。以自我革命精神纵深推进全面从严治党，健全作风建设长效机制，在巩固发展风清气正的政治生态中把握历史主动，为谱写中国式现代化兵团篇章提供坚强政治保证。

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，巩固社会主义现代化兵团建设的思想根基。将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，贯穿经济社会发展全过程。深入推进文化润疆，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，增进各族职工群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。全面推进国家通用语言文字教育，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。依法保障各族职工群众合法权益，坚决维护国家统一和民族团结，使民族团结之花常开长盛，为社会稳定和长治久安奠定社会基础和人心根基。

坚持人民至上，凝聚社会主义现代化兵团建设的磅礴力量。自觉把造福人民作为根本价值取向，在高质量发展中持续增进民生福祉。系统研究南北疆协调发展、乡村振兴与城乡融合等重点问题，实施更有针对性的增收举措。聚焦各族职工群众急难愁盼，推出一批普惠性、基础性的民生政策，让发展成果更多更公平惠及各族职工群众。着力激发各族职工群众主人翁意识，健全共建共治共享的社会治理体系，引导各族职工群众自觉投身现代化建设，在共同奋斗中不断夯实共同富裕的社会基础。

坚持高质量发展，筑牢社会主义现代化兵团建设的物质基础。牢牢把握构建新发展格局的战略机遇，锚定中央赋予新疆的“五大战略定位”，紧扣智能化、绿色化、融合化发展方向，着力构建具有兵团特色的现代化产业体系。大力发展绿色畜牧业、优质果蔬产业，促进文化旅游产业高质量发展。加大科技投入和人才引进力度，促进产学研用深度融合，着力突破关键核心技术，推动科技成果转化应用，因地制宜培育和发展新质生产力。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，大力发展循环经济和绿色低碳产业，在高质量发展中建设人与自然和谐共生的美丽兵团。

坚持全面深化改革，塑造社会主义现代化兵团发展新优势。勇于突破思想观念和体制机制束缚，增强改革谋划的系统性和前瞻性，聚焦重点领域实现改革突破。深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，塑造制度型开放新优势。推进要素市场化配置改革，坚决破除高质量发展的体制机制障碍，打造要素配置新优势。统筹推进国资国企改革和促进民营经济发展，形成各类所有制企业协同发展、竞相发展的良好格局，培育壮大市场主体新优势。

坚持兵地融合发展，构建社会主义现代化兵团建设的协同格局。打破体制机制壁垒，创新完善兵地融合发展工作机制，加快基础设施深度共建，强化要素资源深度共享，推动兵地区域深度嵌入。全面推进兵地在经济发展、社会事业、生态文明建设、民族团结进步和干部人才培养等领域全方位、深层次融合。推动形成经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创的生动局面，凝聚强大合力。

（执笔人：新疆维吾尔自治区社会科学院党委副书记、院长、教授顾光海）