滨州：品质跃升优无止“境”

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岁序更替，华章日新。

2025年是“十四五”收官之年，滨州坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，全力打好招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”，深入实施提升市场主体活力、提升干部内生动力、提升风险防范能力“三大行动”，全市经济运行稳健向好、实体经济量质齐升、科技创新动能澎湃、改革开放纵深推进、民生福祉可感可及、干部状态奋发有为，“十四五”主要目标任务圆满收官，交出了一份兼具发展厚度与民生温度的高质量答卷，品质滨州建设迈出坚实步伐。

2026年是推动“十五五”实现良好开局的关键一年，滨州明确提出了优化营商环境、生态环境、社会环境“三大环境”的新要求。优化“三大环境”与接续打好“三大战役”、实施“三大行动”，既一脉相承又与时俱进，对于推动发展、科创、开放、服务、文化、环境、民生、平安“八大品质”新跃升，确保实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章具有重要意义。

更优营商环境赋能“安商助企”

栽下梧桐树，引得凤凰来。

优良的营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。近年来，滨州树牢“让企业和企业家舒服”理念，锚定打造一流营商环境，持续优化政务服务、政策服务、要素服务、法治服务、开放服务、公共服务，深入实施“滨企创世界”等提升市场主体活力“十大行动”，大力推进“心安民营”工程，持续擦亮“滨周到”营商环境品牌，助力企业做大做强做久——

颁布实施《滨州市优化营商环境条例》，成立全省首个营商环境研究院，积极创建全国首个“信用无押金城市”，在全国首创工程建设项目“十证联发”，实现工程建设项目“要素保障+十证联发+拿地就开工”；

坚持“用真心换真情”，深入实施成就企业家梦想行动，累计推动1.2万余个企业梦想快速落地，有关做法获评省委、省政府督查办为企服务典型案例；

实施“滨企创世界”行动，与全球198个国家和地区建立经贸合作关系，发布服务企业出海措施100条，高水平推进涉外法治建设，成立全省首家企业合规协会，设立域外法查明中心、贸易摩擦应对中心等“八个中心”，全力保障企业安全“走出去”；

持续擦亮“滨周到”营商环境服务品牌，强化数据共享，打造“无差别一窗受理”“无证明大厅”、智慧型“云上服务”、集成化“一件事”服务、门口式政务服务等举措，推动办事“零等待”“零成本”“零推诿”“零距离”；

依托“惠企通”平台，打造惠企政策全量聚合、一网申报、直达快享的高效便捷通道，助力企业更快、更全、更好地享受政策红利。2025年以来，“惠企通”平台进一步优化升级，累计归集各级涉企政策6486余条，匹配推送133万条次；

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另外，滨州还致力打造一流金融环境、法治环境、企业发展环境，坚持“依法有法办、有法依法办”理念，在全国率先设立市县两级法智护航中心，成功创建山东省社会信用体系建设示范城市，持续擦亮“全国法治政府建设示范市”金字招牌。

如今的滨州，审批时限大幅缩短，惠企政策从“人找政策”升级为“政策找人”，“滨周到”营商环境服务品牌越发响亮。

实践证明，营商环境越优，市场主体活力越足，产业发展动力越强。得益于不断优化的营商环境，“十四五”时期，众多企业在滨州书写传奇、造就精彩。魏桥集团世界500强排名跃升至166位，京博、创新集团营收突破千亿元，滨化、鑫岳集团等营收过百亿企业达19家；全市高新技术企业新增550家，国家级、省级制造业单项冠军达91家，专精特新企业达792家，分别较2020年增长6倍、13倍。

未来，滨州将进一步优化营商环境，以更高礼遇尊商重企，大力弘扬企业家精神，常态化开展“政企同心·亲清茶室”等交流活动，讲好滨企与滨州同兴共荣的发展故事；以更优服务安商助企，以“高效办成一件事”为牵引，落实“租地办手续”“十证联发”等创新机制，打造“心安民营”品牌；以更实举措惠商兴企，拓展政策“免申即享”“直达快享”覆盖面，助力更多企业家在滨州心安顺遂、人生出彩、梦想成真。

更优生态环境浸润“品质之城”

每个城市都有自身的禀赋与特色，城市发展只有依托山水脉络、人文底蕴，才能培育出独有的城市品质和气质。中央城市工作会议提出，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，走出一条中国特色城市现代化新路子。

近年来，滨州坚持把“品质”贯穿城市建设全过程、全领域，以“五态并举”加快建设人民满意的高品质城市，努力让城市形态更有特色、城市业态更有活力、城市生态更有颜值、城市文态更有底蕴、城市质态更有品位。滨州更加注重优化生态环境，真正让绿色生产、绿色生活、绿色生态浸润“品质之城”。

滨州既是沿黄城市，又是沿海城市，“海韵河秀”勾勒出“城水相依、舒朗大气”的城市形态，处处渲染着美的意境。

在滨州，市民和游客可春赏黄河绿柳、万亩梨花，夏游滨海湿地、十里荷塘，秋登碣石山、鹤伴山戏水玩乐，冬享温泉疗养、冰雪世界。如今的滨州，城区居民推窗即可见绿、出门即是公园，农村群众在和美乡村也能感受“诗和远方”。

现在的滨州，绿色已成为城市发展最动人的底色，天蓝地绿水清成为最公平的公共产品，良好生态环境成为最普惠的民生福祉，9600平方公里的土地以“生态之美”涵养着“品质之城”。

滨州还是这座万亿工业大市，连续四年入选全国先进制造业百强市。这不仅是量的跨越，更是产业能级质的飞跃。

近年来，滨州坚持“工业立市、实业强市”，聚力打造高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群，推动经济社会高质量发展。2025年，滨州千亿级优势产业集群再添新成员——新能源新材料产业集群营收达到1036亿元，成为全市第六大优势产业集群。

如今，滨州正以6个千亿级优势产业集群、6个国家级产业集群、38个省级产业集群、N个战略新兴产业集群为牵引，构建起经济社会高质量发展的“四梁八柱”。2025年，全市六大千亿级优势产业集群总营收达1.4万亿元，全球全国冠军产品达到82项。

滨州也是一座“科创之城”，全社会研发投入强度连续5年位居山东省第一，渤海先研院、魏桥国科研究院等高能级平台成果涌现。现在的滨州，创新平台“星火燎原”，未来创新生态“星光灿烂”，拥有省级以上“产业大脑”“晨星工厂”483个，数字经济核心产业营收年均增长17.6%。国家级、省级制造业单项冠军达91家，专精特新企业增至792家。

在科创驱动加持下，全市铝业、化工、纺织等传统产业“向新向强”，高端装备、医养健康等新兴产业年均增速超10%，滨州的产业金字塔结构愈发稳固。

未来，滨州将立足“6638N”现代产业集群高质量发展，以更大力度优化生态环境，塑强现代化产业体系新优势，加快构建新型能源体系，深化“无废城市”建设，全力打造新能源经济发展高地，打造无废循环产业“滨州样板”。同时，将全力建设黄河流域生态保护和创新发展引领市，突出绿色低碳，抓好城市更新，建好和美乡村，打造“健康滨州”，让百姓生活更绿色、更健康、更美好。

更优社会环境增进民生福祉

优质的社会环境是增进民生福祉的支撑点、展现城市良好形象的发力点、经济社会高质量发展的最鲜明底色。

近年来，滨州深入开展“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动，统筹推进国家儿童友好城市、青年发展友好型城市、国家康养城市、国家体育公园城市建设，致力打造高品质、高能级社会环境，让每个人在滨州都能心安顺遂、人生出彩、梦想成真，乐享高品质生活。

持续扩大开放，向远而行。济滨高铁、津潍高铁建设进度全线领先，滨州港海港港区跻身“千万吨级港口”行列，全球首艘万吨级新能源散货船顺利启航，“四港联动、四网联通”开放格局日趋完善。滨州连续七年入选全国外贸百强市，交出了一份内外联通、格局重塑的“开放答卷”。

持续增进福祉，向实作为。2025年，滨州交出了一份民生为大、共建共享的“幸福答卷”——“12163”民生实事全面完成，就业、社保、医保、低保水平稳居全省前列，民生支出占比达到80.3%；成功创建“全国文明城市”，实现全国双拥模范城“五连冠”，“心安城市”建设纵深推进、叫响品牌。

在此期间，滨州教育事业均衡发展，成功获批山东省“义务教育教学改革试验区”，是山东省唯一入选地级市，打造了省级教学改革“滨州样板”；医疗服务持续提升，实施新一轮“乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动”，全市46家基层医疗机构达到国家“优质服务基层行”推荐标准，“名医基层工作室”实现90家基层医疗机构全覆盖，群众就医看病更便捷。

同时，滨州持续强化社会救助兜底保障能力，连续5年提高9类困难群众救助标准，托起群众稳稳的幸福；创新完善政府救助和慈善帮扶有效衔接机制，实施助残、助老、助学、助困四大类13个民生项目，惠及困难群众30余万人次。

未来，滨州将深化“五安”工程，办好“心安事项”，优化“心安服务”，营造“心安氛围”，加快建设“心安城市”，推动社会环境更加优化。其间，将实施城乡居民增收计划，做好心理健康服务和矛盾纠纷化解，建设“书香滨州”，让广大市民既“富口袋”也“富脑袋”，以每个“小家”的热气腾腾，带动滨州这个“大家”蒸蒸日上。同时，将深化“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动，让滨州人民持续焕发“自尊自信”的精神状态，持续塑造“理性平和”的良好心态，持续激扬“积极向上”的奋进姿态。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。2026年是“十五五”开局之年，更是推进品质滨州建设成效全面跃升的关键一年，滨州必将在接续打好“三大战役”、实施“三大行动”基础上，全面优化营商环境、生态环境、社会环境“三大环境”，在扩大内需、产业升级、科创驱动、改革开放、协调发展、绿色转型、民生保障、安全发展八个方面提质增效，进一步塑强品质跃升之势、聚燃品质跃升之能、彰显品质跃升之效，全力建设黄河流域生态保护和创新发展引领市，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章。

原标题：滨州：品质跃升优无止“境”