衢州发展新能源产业的优势与未来方向

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（来源：衢州日报）

转自：衢州日报

　　郑功强

　　提要：衢州新能源产业的发展，不同于国内多数城市“终端制造优先、规模扩张为主”的同质化路径，走出了一条上游材料立基、全链闭环赋能、区位错位发展的特色之路，形成了三大差异化优势。

　　当前，全球能源格局深刻变革，传统能源通道安全面临大国竞争外溢风险，保障能源自主安全可控、推动绿色低碳转型，成为国家安全的重大议题。“十五五”规划纲要在构建现代化基础设施体系方面指出：要深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动。这一顶层设计，为新能源产业发展谋划了路线图，也为抢抓能源变革机遇、推动产业转型升级指明了方向。衢州立足“工业强市、产业兴市”发展战略，锚定新能源新材料赛道，深耕产业积淀、突破核心技术、完善产业生态，为四省边际中心城市建设注入强劲动能。

　　一、新能源产业的差异化优势

　　衢州新能源产业的发展，不同于国内多数城市“终端制造优先、规模扩张为主”的同质化路径，走出了一条上游材料立基、全链闭环赋能、区位错位发展的特色之路，形成了三大差异化优势。

　　（一）“氟硅新材料+新能源”跨界赋能优势，构筑上游核心壁垒

　　与国内多数城市单一赛道布局、产业链上下游割裂不同，衢州的氟硅新材料可同时为锂电、光伏、氢能、储能四大新能源核心赛道提供卡脖子核心材料：锂电领域的PVDF粘结剂、电解液溶质、隔膜涂覆材料，光伏领域的背板封装材料、胶膜助剂，氢能领域的质子交换膜、储氢材料，新型储能领域的电池隔膜、防腐材料等，均高度依赖氟硅新材料。这种“一核通多赛道”的跨界赋能能力，让衢州成为长三角乃至全产业不可替代的“上游材料粮仓”，形成了极高的产业准入壁垒——氟化工行业的牌照、技术、环保安全门槛极高，产业积淀需要数十年，绝非短期政策招商可复制。

　　（二）锂电全生命周期闭环优势，实现材料端全链条自主可控

　　国内锂电产业集群普遍存在“终端强、上游弱”“单一环节强、全链条弱”“国内制造强、全球资源弱”的短板。衢州打造了少有的“钴镍锂全球资源布局-正极/负极/隔膜/电解液四大主材全覆盖-动力电池/储能系统制造-电池回收梯次利用”全生命周期闭环，形成了极强的供应链安全与抗周期能力。依托、巨化集团等链主企业，衢州实现了锂电产业从“原料”到“终端”的全链条贯通：上游通过华友钴业锁定全球锂钴镍核心资源，解决了新能源产业“资源卡脖子”难题；中游实现锂电四大核心材料100%本地配套，巨化提供电解液、PVDF，朴烯晶实现锂电隔膜专用PE粉国产替代，打破海外垄断；下游吉利三电全球最大智能制造综合工厂、储能电池基地，形成规模化终端制造能力；末端建成完善的动力电池回收利用体系，实现“城市矿山”与资源端的循环闭环。2025年衢州新材料产业链总产值达到1061亿元，成为我市首个千亿级产业。

　　（三）四省边际中心城市错位发展优势，打造双向辐射的产业枢纽

　　国内新能源产业集群主要分为两类：一类是长三角、珠三角核心区城市，聚焦研发、整车、终端环节，同质化竞争激烈。另一类是中西部资源型城市，依托矿产资源布局上游冶炼环节，产业链延伸能力弱、市场辐射半径有限。

　　衢州作为浙赣皖闽四省边际中心城市，形成了双向辐射错位优势：向东，深度融入长三角产业链分工，与沪杭甬形成“研发+制造”“终端+上游”的协同互补，不与核心城市争抢整车、终端等红海赛道，而是聚焦新能源上游核心材料、关键零部件，承接长三角产业溢出；向西，辐射浙赣皖闽四省广阔应用市场。四省边际地区光伏、储能、新能源汽车、新型电力系统建设需求旺盛，衢州可就近提供产品、技术与服务，形成“制造在衢州、配套在长三角、应用在边际”的独特格局，把“长三角边缘”的区位劣势，转化为四省边际中心的产业优势。

　　二、衢州新能源产业未来发展路

　　（一）强化创新驱动，塑造产业核心竞争力

　　聚焦新能源产业“卡脖子”技术难题，深化产学研深度融合，支持龙头企业联合高校、科研院所共建重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，集中力量突破高端氟硅材料、新型锂电材料、电子化学材料等领域的核心技术，推动科技成果就地转化，实现从“技术跟跑”向“技术领跑”的跨越。同时，持续加大专精特新企业培育力度，完善科技型中小企业孵化体系，让创新活力在产业各个环节充分迸发，以技术创新赋能新型能源体系建设。

　　（二）完善产业体系，拓展新兴发展赛道

　　在巩固氟硅新材料、锂电新材料核心优势的基础上，紧跟“十五五”规划“坚持风光水核等多能并举”趋势，布局氢能、储能、光伏、新能源装备等新兴赛道，推动新能源产业多极支撑、多元发展。立足四省边际的区位优势和能源资源禀赋，探索“新能源+储能+智能电网”融合发展模式，打造区域储能示范基地，推动新能源产业从“材料生产”向“场景应用”延伸，建设全领域现代化新能源产业体系。

　　（三）深化区域协同，放大辐射带动效应

　　立足浙赣皖闽四省边际中心城市定位，主动融入长三角一体化发展战略，加强与周边城市的产业协作、创新协同、市场协同，共建四省边际新能源产业合作园区，打造跨区域新能源产业链供应链协同体系。同时，依托衢州的产业优势，辐射带动周边地区新能源产业配套发展，形成“核心在衢州、配套在周边、市场在全国”的产业发展格局，为区域能源安全保障提供协同支撑。

　　（四）优化营商环境，筑牢产业发展根基

　　始终把营商环境建设作为“一号工程”，持续深化审批制度改革，不断提升政务服务效率，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。针对新能源产业发展的特点，完善要素保障机制，加大高端人才引育力度，构建全周期金融服务体系，为新能源产业发展提供全方位的保障，让衢州成为新能源产业投资兴业的沃土。

　　（作者单位：衢江区委党校）