以辩证思维树立和践行正确政绩观


转自:贵州日报

陈正源

“十五五”期间,改革发展稳定任务艰巨繁重,党员干部要深刻认识到,正确政绩观绝非抽象的理论概念,而是由一系列辩证统一关系构成的实践体系。唯有自觉运用辩证思维,科学把握并妥善处理树立和践行正确政绩观的各项辩证关系,才能在干事创业中把握本质、抓住关键,创造出经得起实践、人民和历史检验的过硬实绩。

A 处理好“公与私”的关系,做到大公无私和出于以心

大公无私,是检验党员干部政绩观的重要关口。党员干部手中的权力源于人民、属于人民,只能用来为人民谋福祉、为事业谋发展。诚如古人所言:“一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。”

一事当前,出于公心还是私心,直接决定了干事创业的初心与方向。出于公心,便会胸怀家国、心系群众,敢于担当作为;出于私心,则会患得患失、急功近利,甚至以权谋私,损害党和人民的根本利益。在实践中,党员干部必须始终拧紧理想信念的“总开关”,守住不以权谋私的底线,将个人理想、人生情怀融入国家发展和民族复兴的伟业之中,始终遵循大公无私、出以公心的底线。各级“一把手”更要在政绩观上立起更高标准,以“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的公心履职尽责,带动广大党员干部明公私、辨是非、守底线。

B 处理好“上与下”的关系,坚持对上负责与对下负责相统一

对上负责与对下负责辩证统一、不可分割,其根本契合点在于党性和人民性的高度一致。对上负责,本质是对党的事业负责,要求不折不扣贯彻落实党中央决策部署;对下负责,本质是对人民群众负责,要求深入基层、摸实情、解民忧,让政策举措精准对接群众需求。

现实中,有的干部搞“唯上”主义,把领导满意当作唯一标准;有的搞选择性执行,甚至为了局部利益损害群众利益。纠正此类错误,关键在于找准上级部署与基层实际的结合点,善于把贯彻上级精神与体现群众愿望有机融合。只有让政策落实的“天线”与基层群众的“地气”紧密相接,才能实现党心民意同频共振。

C 处理好“大与小”的关系,统筹整体利益与局部利益

不谋全局者,不足以谋一域。树立和践行正确政绩观,首先要胸怀“国之大者”,始终把局部工作放到党和国家事业发展全局中去思考、去谋划,坚持局部利益服从整体利益。党员干部想问题、作决策、办事情,决不能囿于一地一域的小圈子,搞“上有政策、下有对策”的敷衍塞责,更不能因局部利益损害全局发展。

同时要深刻认识到,全局利益是由无数个具体的局部利益、群众利益汇聚而成的。服务大局绝不意味着忽视局部、漠视民生,而是要在胸怀大局的前提下,用心用情解决好群众急难愁盼的“关键小事”。就业、教育、医疗、住房、养老等民生小事,实则关乎民心向背的“国之大者”。党员干部要始终把群众的小事当成自己的大事,让宏观政策红利转化为群众可感可及的具体实惠,真正做到以一域之光为全局添彩。

D 处理好“远与近”的关系,既着眼长远又干在当下

中国式现代化是一个阶梯式递进的历史过程,决定了党员干部的政绩观必须具备历史耐心和战略定力。这一关系的核心,在于始终坚持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当:“功成不必在我”,体现的是不计个人得失、甘于做铺垫打基础的宽广胸襟;“功成必定有我”,彰显的是守土有责、守土负责、守土尽责的历史责任。

现实中,一些干部存在“显绩焦虑”,急于出成绩、热衷于搞“形象工程”,甚至为了短期效益牺牲长远利益。纠正这一问题,关键在于发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一张蓝图绘到底。要着眼长远科学谋划,围绕既定目标制定清晰的阶段性任务;要干在当下脚踏实地,一步一个脚印把打基础、利长远、惠民生的实事办好。

E 处理好“显与潜”的关系,统筹好显功与潜绩

“显功”与“潜绩”是政绩的一体两面,共同构成了经得起检验的真实政绩。“显功”是直观可感、群众看得见摸得着的民生实效;“潜绩”是夯基垒台、利在长远的根基工程,如生态修复、基础科研、营商环境涵养等,短期内难以看到明显成效,却是推动发展的根本支撑。

从发展规律来看,今天的潜绩,往往是明天显功的坚实根基;显功的有效创造,又为潜绩的持续推进提供有利条件。树立和践行正确政绩观,要求党员干部既要有只争朝夕的锐气,聚焦群众当前需求,用心打造实打实的“显功”,也要有默默耕耘的定力,甘于做铺垫工作,脚踏实地做好打基础的“潜绩”。要始终以人民群众的好口碑、历史沉淀后的真评价为追求,让显功与潜绩相得益彰。

F 处理好“干净与干事”的关系,既廉洁为民又勤奋干事

习近平总书记深刻指出:“党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。”干净是干事的前提和底线,干事是干净的价值和归宿,没有干净的干事是乱作为,没有干事的干净是不作为。

现实中,部分干部对二者关系的把握存在偏差:一种是以“干净”为借口,奉行“不干事就不出事”的消极理念,遇事推诿、甘于躺平;另一种是为了“干事”甚至“快出彩”,突破纪律规矩底线,不顾实际蛮干乱干。这两种倾向,都是政绩观错位的表现。

党员干部要深刻认识到,廉是立身之本、成事之基,只有始终严于律己,守住清廉底线,才能腰板挺得直、肩膀硬得起;干是使命所系、价值所在,唯有苦练内功、增强本领,才能不辜负党和人民的信任与重托。要大兴务实之风,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,让党员干部在廉洁自律的坚实底板上轻装前行、放手干事。

G 处理好“尽力而为与量力而行”的关系,按规律和规矩做事

“尽力而为”与“量力而行”蕴含着深刻的辩证唯物主义思想,其核心要义是坚持实事求是,一切从实际出发。尽力而为,体现的是对人民群众的深厚感情和责任担当,要求以最大的努力解决群众的困难和问题;量力而行,体现的是尊重客观规律的科学精神,要求准确把握发展阶段、客观评估发展能力,不开空头支票。

把二者有机统一起来,关键在于坚持按规律办事、按规矩做事。党员干部要统筹好发展速度和发展质量、发展和安全、发展和民生等重大关系。始终树立过“紧日子”的思想,把有限的资金和资源用在发展的刀刃上、用在老百姓的急难愁盼上。干事创业既要找准点位、持续用力,以尽力而为的担当主动作为;也要稳扎稳打、步步为营,以量力而行的理性科学施策,做到“致广大而尽精微”。

总之,树立和践行正确政绩观是一项系统工程。各级党组织和党员干部要以坚强党性为根本基石,以民心所向为根本坐标,自觉运用辩证思维分析问题、解决问题,坚决摒弃片面化、极端化、功利化的思维和行为,始终做到以人民为上、以大局为重、以实干为要,在新征程上创造出更多添砖加瓦的业绩,为推进中国式现代化贡献坚实力量。

(作者系中共贵州省委讲师团教授)

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