在议员与美国总统特朗普举行会面前夕,美国国会共和党领导层于周日将政府停摆危机的僵局归咎于民主党人。目前,通过立法避免政府停摆的最后期限日益临近,共和党敦促民主党同意一项短期法案,为后续谈判争取时间。
若拨款法案未能通过,美国政府部分部门将于周三(即美国政府 2026 财年首日)停摆。
共和党掌控着国会参众两院,但一项维持政府运转的临时法案需在拥有 100 个席位的参议院获得至少 60 票支持,这意味着法案需要得到部分民主党议员的投票支持。
然而,参议院民主党人目前已拒绝该短期法案,要求任何立法都必须取消共和党近期对医疗保健项目的削减措施。
这位共和党籍总统已召集两党国会领导层于周一在白宫举行会谈,商讨拨款法案相关事宜。
特朗普周日表示,他认为民主党人有达成协议的意愿。“如果他们拒绝达成协议,国家就会陷入停摆,” 特朗普在电话采访中表示,“所以我感觉他们愿意采取行动。”
当日早些时候,国会共和党领导层称,他们迫切希望避免政府停摆。
众议院议长、共和党人迈克・约翰逊(Mike Johnson)呼吁民主党人支持一项临时拨款法案 —— 该法案将为政府提供资金至 11 月 21 日,同时让拨款委员会有时间继续敲定支出法案的细节。
“我们目前唯一的目标就是争取一点时间,” 约翰逊周日在 CNN《国情咨文》节目中说道。
参议院民主党领袖查克・舒默(Chuck Schumer)则回应:“我们需要一场严肃的谈判。如果总统在这次会议上只是咆哮、指责民主党人,抱怨他所谓的不满,说些无关紧要的话,那我们什么也谈不成。”
自 1981 年以来,美国联邦政府已濒临 15 次部分停摆,此次危机的起因是议员们未能就新财年的可自由支配支出计划达成一致 —— 这部分支出需通过国会年度预算程序分配,约占美国 7 万亿美元预算总额的四分之一。
若国会不采取行动,从美国国家航空航天局到国家公园系统,数千名联邦政府工作人员可能面临停薪休假,各类公共服务也将陷入混乱:联邦法院或被迫关闭,小型企业补助申请可能延迟发放。
约翰逊称民主党的诉求 “令人无法接受”,并表示政府工作人员及依赖政府服务的民众将因此蒙受损失。“党派间的辩论和争执无可厚非,但不能拿民众的基本服务当筹码,” 约翰逊表示。
目前,共和党在参议院以 53 席对 47 席占据多数,在众议院以 219 席对 213 席保持优势。
“玩火自焚”
约翰逊及其他共和党人周日明确表示,他们期望民主党人同意这项临时拨款法案,且周一的白宫会谈并非为开展广泛谈判铺路。
“决定权完全在民主党人手中,球现在在他们那边,” 参议院多数党领袖约翰・图恩(John Thune)在《与媒体见面》节目中说。“他们这是在玩火,而且他们自己清楚这一点,” 图恩补充道。
舒默则表示,他希望在最后期限前能进一步展开谈判。“我们不希望政府停摆,” 舒默说,“但核心问题尚未得到解决,我们将在周一见分晓:他们是否真的愿意与我们进行严肃的谈判?”
一位国会共和党领导层消息人士证实,周一与特朗普会面的计划是敦促民主党人投票支持该拨款法案,以便参众两院有时间完成拨款程序。
众议院民主党领袖哈基姆・杰弗里斯(Hakeem Jeffries)表示,他对避免政府停摆抱有希望,但强调其政党对医疗保健的关切必须得到解决。民主党人正寻求扩大医疗保健补贴范围,惠及通过《平价医疗法案》(常被称为 “奥巴马医改”)购买保险的人群。
若国会不延长 2021 年通过的临时税收减免政策,约 2400 万名通过该法案获得医保的美国人将面临保费上涨。
“我们一直明确表示,希望找到一条两党合作的道路,与共和党同僚达成一项真正满足美国民众需求的支出协议,同时也要解决共和党造成的医疗保健危机 —— 这场危机正伤害着全国各地的普通美国人,” 杰弗里斯在节目中表示。
约翰逊及其他共和党人建议,在临时拨款法案通过后,将医疗保健补贴问题作为单独议题处理,但民主党人对此提议反应冷淡。