广东县域机构瘦身新例：医保局并入人社，民政退役军人事务局合并

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广东省县域机构改革再添新例。

1月8日，清远市佛冈县委编办发布了《关于佛冈县部分党政工作部门机构职责调整的通告》。

通告显示，将佛冈县信访局职责划入中共佛冈县委社会工作部，在中共佛冈县委社会工作部加挂佛冈县信访局牌子，不再保留单独设置的佛冈县信访局；佛冈县发展和改革局与佛冈县统计局合署办公；将佛冈县民政局、佛冈县退役军人事务局的职责整合，组建佛冈县民政和退役军人事务局，不再保留佛冈县民政局、佛冈县退役军人事务局；将佛冈县医疗保障局职责划入佛冈县人力资源和社会保障局，在佛冈县人力资源和社会保障局加挂佛冈县医疗保障局牌子，不再保留单独设置的佛冈县医疗保障局。

佛冈县位于广东中部，是清远副中心城市，2024年全县常住人口31.6万人。

近期，广东县（市）大部门制机构改革频频传出新消息。

例如，阳江市阳西县委编办1月6日的公告透露，将阳西县民政局、阳西县退役军人事务局的职责整合，组建阳西县民政和退役军人事务局。不再保留阳西县民政局、阳西县退役军人事务局；将阳西县林业局的职责划入到阳西县自然资源局，阳西县自然资源局加挂阳西县林业局牌子，不再保留单设的阳西县林业局；将阳西县住房和城乡建设局、阳西县城市管理和综合执法局的职责整合，组建阳西县住房和城乡建设管理局，加挂阳西县城市管理和综合执法局。不再保留阳西县住房和城乡建设局，不再保留单设的阳西县城市管理和综合执法局；将阳西县农业农村局、阳西县水务局的职责整合，组建阳西县农业农村和水务局，加挂阳西县乡村振兴局牌子。不再保留阳西县农业农村局、阳西县水务局。

另外，县级市茂名信宜、江门鹤山和韶关南雄均在2025年年末完成了民政局与退役军人事务局的整合，定名“民政和退役军人事务局”，据称为推进市直部门大部门制改革的具体行动。

同年9月，云浮市郁南县人力资源和社会保障局加挂郁南县医疗保障局牌子，标志着该县人力资源社会保障与医疗保障工作正式迈入一体化管理、协同化推进的新阶段。官方介绍，郁南县人社局将整合原人社局与医保局的职能，实现就业创业、社会保障、人才服务、劳动关系、医疗保障等民生领域工作的一体化管理与服务。

1月8日，微信公众号“郁南发布”刊文回顾道，郁南县结合县镇管理体制改革试点，以大部门制改革为突破口，通过优化组织结构，整合行政资源，提高行政效能，努力打造县级治理现代化“新样板”，取得阶段性成效。

其中，通过整合县民政和退役军人事务局数据资源，开展“养老+拥军”协同服务，为既符合民政救助条件又享受优抚待遇的服务对象提供“救助+优待”叠加帮扶，实现“一次上门、多重关怀”，有效提升服务精准度，不断提升群众的获得感、幸福感。

再如，根据部门职能属性与工作关联性，采取合署办公、职责整合和加挂牌子等三种模式将职能相近、业务相关的10个县直党政工作部门优化整合为5个。实行“一套工作机构、两个机关名称”，既保留原有部门的职责完整性，又推动文化宣传与文旅产业发展深度融合，形成“宣传+文化+旅游”的深度融合发展格局。

据当地统计，本次大部制改革全县共压减科级机构5个，精简行政编制8名、科级领导职数14名、股级领导职数17名，有效降低行政运行成本，机构编制使用更加高效，一定程度缓解了“机构编制资源紧张”问题。在职能配置上，县委宣传部与县文旅广体局合署办公，推动“宣传+文化+旅游”深度融合；信访职能划入县委社会工作部，更好统筹协调基层治理资源，推动信访问题从“被动处理”转向“源头化解”；社保与医保职能整合，构建一体化保障服务体系，着力破解群众“多头跑、重复办”痛点难点；民政与退役军人事务、工信商务与科技职责分别整合，促进实现职能与服务全链条衔接，助力产业高质量发展。

澎湃新闻记者 钟煜豪