全面取缔非法跨境证券期货基金经营

　　本报讯（记者孙杰）非法跨境证券期货基金经营遭遇监管重拳。近日，经国务院同意，中国证监会等8部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》，明确将全面取缔境外证券期货基金经营机构非法跨境经营活动。

　　同日，证监会宣布，近日依法对Tiger Brokers(NZ) Limited（简称老虎）、富途证券国际（香港）有限公司（简称富途）、长桥证券（香港）有限公司（简称长桥）境内外相关主体在境内非法经营证券业务等行为立案调查，并作出行政处罚事先告知。证监会拟决定没收老虎、富途、长桥境内外相关主体全部违法所得，并依法严厉处罚。

　　为保障存量投资者合法权益，方案明确，在2年集中整治期内，禁止境外机构为存量投资者在境内非法提供买入交易、转入资金等服务，只允许单向卖出交易并转出资金。按照整治方案，集中整治期满后，境外机构要全面关停境内网站、交易软件及配套服务器，禁止为存量投资者在境内非法提供交易等服务。境内投资者可通过港股通、合格境内机构投资者（QDII）及跨境理财通等合法渠道开展境外投资。

　　解读

　　更加突出全链条治理

　　其实，早在2022年12月30日，中国证监会就已依法开展对富途证券、老虎证券等境外券商非法跨境经营的整治工作。“与前期整治工作相比，本次整治更加突出全链条治理。”中国证监会有关负责人表示，整治方案取缔要求覆盖营销招揽、开户、处理交易指令、资金划转等各业务环节，严禁境外机构以任何形式在境内非法提供开户和交易服务，并设置2年集中整治期清理非法存量业务，坚决将此类非法跨境经营活动逐出境内市场。

　　实现治标更治本

　　南开大学金融学教授田利辉认为，此次多部门联合整治，打破了单一监管的局限性，通过全方位、无死角严打，有效压缩非法跨境经营的生存空间。中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军分析，方案最大亮点是源头治理、系统治理，通过全链条闭环监管，将机构主体、互联网平台、中介引流等各环节全面覆盖，从渠道、资金、宣传、服务多维度筑牢风险防线，真正实现治标更治本。综合新华社等