城市更新“嘉”速度幸福生活“兴”图景

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（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者蔡舒安制图张利昌

　　通讯员钱苏琴王宇锋

　　近日，记者走进南湖区民丰冶金片区，工人们或进行地坪施工，或拿着仪器测量，承载着工业记忆的土地上，解危修缮工作正紧锣密鼓推进。南湖城发集团创新投资公司工程建设部经理王震头戴安全帽，绕着片区内的7栋文保点、4栋历史建筑及12处风貌协调点走了一遍，“这些建筑，都要进行一次彻底的‘体检’和‘美容’。”

　　“修缮一座房屋，比新建一座还难。”今年3月，南湖区启动民丰冶金板块先开区127亩修缮项目。眼下，民丰冶金片区相关建筑的主体解危已基本完成，即将引入人工智能、科技服务、创业设计等新兴产业。

　　这样的“新生”正在嘉兴各处上演着：退出时代舞台的旧厂房悄然蜕变，老旧小区披上“新衣”装上“新梯”，背街小巷经过精细改造重焕生机……当城市建设的指针从宏伟蓝图指向家门口的“小确幸”，嘉兴城市的温度，就体现在每个人的生活日常里。

　　“十四五”期间，嘉兴坚持人民城市人民建、人民城市为人民，紧紧围绕“打造长三角城市群重要中心城市”总目标，着力开展城市更新行动，补齐居住短板、提升城区品质，奋力绘就一幅宜居、韧性、智慧的城市民生新图景。

　　颜值新——人居环境持续改善

　　“小区是2005年建好的，能轮上老旧小区改造真是太好了！”11月27日，嘉兴经开区嘉北街道紫溪花园居民俞翠华站在窗前往楼下看，施工人员正忙活着，小区正迎来“脱胎换骨”的变化。

　　“住得好不好”是居民幸福感最直观的体现。不见空中飞线，展现在眼前的是整齐的车位、平整的水泥路面、热闹的中央小公园等。从外立面建设到增设停车位、从雨污分流到补足基础设施，每一项改造内容都精准对接居民的急难愁盼，改到了居民的心坎里。

　　嘉兴坚持问需于民，制定《嘉兴市区城镇老旧小区改造“十四五”规划》，把老旧小区改造作为重点工程推进，纳入省、市民生实事工程。从“单点作战”到“连片改造”，嘉兴以“未来社区”为蓝图，对小区周边的生活设施、医疗、教育、交通等资源进行“打包”提升。

　　“改造过程中，我们引导居民参与老旧小区规划改造全过程，创新探索‘两访两会两公开’制度，变被动配合为主动参与。”嘉兴市建设局相关负责人介绍。“十四五”期间，全市806个老旧小区实现“逆生长”，惠及居民18.6万户、近60万人。

　　助力居民幸福感提升的，还有一部部装好的新电梯，和一个个建在家门口的公共基础设施。

　　我市通过更新、改造、大修三种方式，让越来越多的居民用上了安全、方便的新电梯。“又快又稳又安静，别提多放心了。”南湖区赞成·学仕苑小区居民董国梁今年用上了新电梯，喜悦之情溢于言表。

　　在嘉善县魏塘街道嘉辰未来社区畅禾幼儿园托育部，总能听见孩子们的嬉笑声。“小区里不仅有托育服务，也有适合老年人的体检服务等，省心又方便。”居民徐女士对社区的服务赞不绝口。

　　5年来，嘉兴全市共加装电梯379部、更新电梯1425部，约3万户居民告别“上楼难”“乘梯忧”；建成省级“一老一小”服务场景448个，受益群体约114.73万人。

　　老旧小区斑驳的外墙粉刷一新，健身器材旁围坐着聊天的老人；社区养老服务中心、超市、医院都在附近，去哪儿都方便；运行顺畅的电梯托起“上上下下”的幸福……改造的不仅是生活半径，更是居民生活的幸福浓度。

　　城市新——片区蝶变满目焕新

　　机械轰鸣、钢筋碰撞、电焊火花四溅……走进市区南湖天地二期项目现场，400余名施工人员正在全力推进地下室结构施工。目前，项目已经完成桩基、土方和地下室底板施工。

　　再次跟进南湖天地项目，嘉城集团浙江南湖文化旅游集团有限公司副总经理吴喆航充满期待：“二期项目与一期项目仅一路之隔，将以现代手法创新融合江南文化底色与国际时尚气质，采取‘5+1’的商业模式，市民最期待的电影院也安排上了。”

　　当城市发展从以“大拆大建”为主的增量扩张模式转向以提质增效为主的存量更新模式，实施城市更新行动，成为推动城市能级跃升、提升城市核心竞争力的关键一招。

　　2022年，《嘉兴市高水平推进中心城市品质提升行动方案》发布，明确提出要开展城市更新专项行动。城北、民丰冶金、高铁新城等区块的更新被规划进未来的蓝图。

　　今年7月，时隔10年再次召开的中央城市工作会议标定了城市工作的历史新方位：建设现代化人民城市，以坚持城市内涵式发展为主线。10月召开的浙江省委城市工作会议也强调，要加快转向品质提升，始终把城市作为有机生命体，坚持产、城、人的融合发展，高质量开展城市更新。

　　如何更、怎么新？嘉兴创新采用片区统筹开发方式，形成以运营前置、文化赋能、片区统筹、微改精提、存量活化、多元共治与自主更新为核心的七大更新模式，实现“更新理念由拆改留向留改拆”“推进模式由单个项目平衡向跨区块平衡、跨周期平衡”两个转变。

　　作为嘉兴主城区东南向的一颗新星，如今的高铁新城板块内，高铁新城文化中心、山姆会员商店、嘉邻中心等相继竣工开放，双溪湖超级未来社区、双溪湖公园等项目大干快上。嘉兴“南联”的城市门户，按下了项目建设“快进键”，加速成长为宜居宜业的国际品质新城。

　　大建设带来了看得见的城市品质提升，小改善从细微处体现着城市的以人为本。

　　在嘉兴，一个个“温暖嘉”驿站成为市民休憩的暖心角落。它们从城市公厕蝶变而来，通过硬件提升与功能拓展，融合了咖啡、阅读、休憩等多种服务，成为城市服务者与市民共享的温暖港湾。结合周边环境，各驿站还被赋予“桥文化”、女性亲子等特色主题，形成了“一站一特色、一站一主题、站站有互补”的格局。

　　火热的项目建设中，我们见证着城市生长的“嘉速度”；在温暖的城市角落里，我们感受着民生至上的“嘉温度”。

　　全域新——城乡融合共绘新景

　　“贲湖老街现在可火了，希望三里老街也能引进更多新商铺。”今年，海盐县沈荡镇以“修旧如旧”为原则，启动东市街区修缮工程。一条三里老街贯穿东市、中市、西市，站在修复后的东市街口前，70岁的张国良满是期待。

　　从2023年打造风貌特色镇开始，沈荡镇精准挖掘“余华文学故乡”的文学特质，长效推进老镇保护开发。余华文学文创、咖啡店、沈荡酱油等特色业态逐步入驻。今年上半年，沈荡镇累计接待游客超115万人次，同比增长475%。

　　一头连着城、一头连着村的小城镇是城乡融合发展的重要节点。嘉兴借力城市更新，推进14个风貌特色镇建设，提炼出新塍镇“烟火古镇寻味新塍”、沈荡镇“书里文城、醉美沈荡”、长安镇“千年古运河、钱塘青创地”等14张各具特色的城镇名片，努力把风貌特色镇打造成为城乡融合发展示范地的璀璨明珠。

　　5年来，围绕城市更新，嘉兴制定《2025年度嘉兴市城市更新工作要点》，出台全省首个市级《城市更新管理办法》，制定《嘉兴市城市更新技术导则》及7个温暖嘉系列导则，体系日趋完善；建立城市体检评估与城市更新规划联动机制，完善城市更新项目库，谋划7类25项重大城市更新项目264个。高质量的城市更新，正把嘉兴精雕细琢成一座更加宜居、韧性、智慧的城市。

　　“十四五”期间，嘉兴累计建成省级风貌样板区39个、新时代富春山居图样板区12个、省级未来社区87个、省级现代化美丽城镇10个，成果斐然。

　　嘉兴城市的未来是什么样子的？在11月27日召开的市委城市工作会议上，“以推动城市高质量发展为主题，以加快城市内涵式发展为主线，不断提升城市吸引力、引领力、辐射带动力和可持续发展力”的语句铿锵有力，具有嘉兴特色的现代化人民城市正在加速建设中。

　　城市更新是一场没有终点的幸福接力。更新的不仅是建筑与空间，更是功能与品质；提升的不仅是城市颜值，更是民生福祉；重塑的不仅是发展格局，更是人与城共生共荣的未来。“站在新的起点，我们将统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区‘四好’建设，深入践行人民城市理念，切实发挥牵头作用，高效协同、六干争先、久久为功，为我市高水平建设现代化人民城市，绘就‘诗画江南幸福嘉园’生动图景作出更大贡献。”嘉兴市建设局党委书记、局长袁杰表示。