“有了律师加持，我们发展企业底气更足”

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（来源：新华日报）

“有了‘法律托管’律师的加持，我们发展企业的顾虑更少，底气更足。”10月23日，在淮安市司法局、淮安市律师协会开展的“法律托管”入企服务现场，淮安某钛业公司负责人的一席话道出了众多民营企业家的心声。

这一场景正是淮安律师行业开展民营企业“法律托管”服务的生动缩影。这项为新设立民营企业提供6个月免费法律服务的公益举措，已成为淮安律师行业一张闪亮的“名片”。

签约托管企业188家

为精准防范民营企业法律风险，在“法律托管”活动之初，淮安市司法局、市律师协会对辖区内中小型民营企业进行了多轮次、多层次的走访调研。

调研发现，全市每年新增民营企业超过2万户，其中大部分中小企业在初创阶段往往无暇顾及法律服务需求。同时，这些企业在设立登记、劳动用工、生产经营、知识产权保护及消费者权益维护等方面普遍存在风险防范前置意识欠缺的问题。

找准“病根”后，“法律托管”律师团队精准构建服务体系。针对新设立民营企业和民营企业家关注较多的企业合同签订、企业内部管理等焦点问题，组建“法律托管机构”；创新推出司法局、律师事务所、服务企业三方签订“法律托管”协议的模式，确保法律服务能面对面对接、点对点落地，为企业生产经营全流程提供免费法律支持。针对民营企业可能面对的法律盲点和风险点，“法律托管”律师团队主动奔走于各中小企业，提供“事前参谋、事中监控、事后问效”的闭环服务。

截至目前，淮安市参与“法律托管”的律所扩容至72家，参与律师增至431名，累计签约托管企业188家，覆盖新型装备制造、绿色食品、新材料等重点产业链。团队累计提供上门服务980余次，解决法律需求630余件，提出专业建议860余条。

因企施策降低纠纷发生率

“有了律师专业把关，我们开拓省外市场时终于敢接大单了！”淮安某种业科技有限公司负责人感叹道。

该企业在初创阶段因季节工聘用不规范、应收款混乱、合同纠纷等问题发展困难。在签约“法律托管”后，律师团队深入走访企业生产基地、销售部门，通过全流程排查，梳理出16个潜在风险点，帮助制定《法律风险防控管理制度》、劳动合同、购销合同、劳务合同等。在一次省外大额合作中，律师团队在提前审核合同时发现多个风险点，后及时补充条款，帮助其规避200万元潜在损失。

为进一步提升服务效能，淮安律师协会推出“清单化+定制化”服务模式。建立3家“涉企法律风险防范工作站”，制定服务指引，明确企业设立、劳动用工、知识产权等6大领域12项核心服务清单；针对不同行业特性精准发力，为绿色食品企业新增“食品安全法合规检查”，核查生产流程、标签标识；为装备制造企业补充“特种设备知识产权保护指引”，防范核心技术侵权。同时，通过“互动式”“菜单式”“共享式”服务、“一对一”“一条龙”“一揽子”帮扶让企业获得更加便捷实惠的法律服务。

自“法律托管”开展以来，淮安民营企业主动咨询合规问题频次提升40%，初创期法律纠纷发生率下降27%，服务成效显著。

法治保障融入企业发展各环节

“‘法律托管’不仅是公益服务，更是律师行业融入发展大局的责任担当。”淮安市律师协会会长潘虹说道。

在“法律托管”实践中，淮安律师通过系统化设计，构建起“供给精准、对接顺畅、服务优质”的工作机制，将法治保障精准落地企业发展各环节：企业设立阶段，深度参与公司章程审核，聚焦股权分配、议事规则等风险点，结合企业股权结构与长远经营规划，提供个性化修订方案；劳动用工领域，帮助企业审查劳动合同、薪酬制度，标注加班工资计算标准、社保缴纳节点等关键条款，量身打造《用工风险防控手册》，覆盖招聘、考勤、离职全流程；知识产权服务，免费为企业提供商标、专利检索服务，出具包含侵权风险点与保护建议的评估报告，指导企业完成核心技术知识产权登记，构建“研发—确权—保护”全链条防护。

江苏某纤维公司作为北京冬奥会吉祥物“冰墩墩”填充物生产商，曾长期受仿冒侵权、专利技术被盗用的困扰。托管律师介入后，迅速制定《知识产权保护操作指南》，协助梳理近3年侵权案例，完善“研发档案留存—专利登记—侵权追踪”流程，指导企业将3项核心技术升级为发明专利；并联合市场监管部门开展专项排查，协助查处2家仿冒厂商，挽回企业损失80余万元。

今年上半年，在江苏某新能源、江苏某包装等民营企业的重点项目谈判中，“法律托管”律师服务团队帮助审查合同20余份，提出修改建议75条，识别异常交易风险点6处，避免潜在损失116万元。

淮安市司法局局长李尚武表示，淮安律师将继续践行《中华人民共和国民营经济促进法》，持续深化“产业链+法律服务”战略布局，推动法律托管服务深度融入民营企业发展全生命周期，为服务国家发展大局、优化法治化营商环境贡献力量。 杨雨琪 许滨淮