本报讯(记者张仁平 通讯员雷闽娟 许鑫)在办理一起抢劫案时,承办检察官成功追捕2名抢劫漏犯,并监督立案下游犯罪1人。审查中,检察官准确把握犯罪要件,对1人改变案件定性,避免轻罪重诉。日前,福建省霞浦县检察院复盘该案办理过程,总结“两项监督”(刑事立案监督和侦查活动监督)经验。
从发现监督线索,到补充侦查、巩固证据,再到检警协作、深挖犯罪,这一系列动作都是承办检察官在审查批捕、审查起诉环节主动履职完成的。
“一取消三不再”后,该院干警“在办案中监督、在监督中办案”的意识不断深化。该院更加注重建立健全工作机制,着力提升“两项监督”的精准性和实效性。建立业务部门联席会议制度,将数据分析与业务态势研判相结合。刑事检察部门定期组织检察官对当月“两项监督”情况进行逐案分析,查找履职不到位、监督不精准的情形;案管部门每季度对“两项监督”态势进行综合分析研判,检察官一同“把脉问诊”,从动态数据中把握监督规律,从数据异常背后追溯问题根源,对症施策。2024年以来,该院常态化开展类案处理“回头看”专项监督,筛查共同犯罪另案处理数据,比对公安机关立案数据,从毒品、故意伤害等案件中研判发现监督线索,纠正“该立不立”刑事案件4件。
在综合研判基础上,霞浦县检察院强化检警侦查监督与协作配合,常态化开展公安机关刑拘后未报捕、未移送审查起诉专项监督,跟踪监督不捕案件。2024年以来,该院监督撤销多年侦而不结的刑事“挂案”5起,并以执法司法专项检查为契机,推动公安机关自行清理“挂案”。此外,该院以案件质量评查为抓手,压实监督责任,组织检察官逐案自查、交叉检查,对98件“两项监督”案件开展核查,重点关注是否存在拆分监督、不当监督、遗漏监督线索等问题,反向督促检察官提升监督质效。