切实推进中华民族共同体建设

外汇
2小时以前
1

●路童越

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强”纳入“十五五”时期经济社会发展的主要目标之中，并强调“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”，这既是对民族工作规律的深刻把握，也是推动民族地区高质量发展的战略指引。在中国式现代化新征程上推进中华民族共同体建设，必须深刻理解其丰富内涵和目标指向，为实现中华民族伟大复兴凝聚起各族人民同心同向、团结奋斗的磅礴力量。

提高政治站位，增强中华民族共同体建设的自觉性。党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持和完善中国特色解决民族问题的正确道路，提出了一系列新思想新论断新要求，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，引领党的民族工作取得历史性成就。民族工作是政治性、政策性都很强的工作，思想上统一、政治上团结、行动上一致尤为重要。思想自觉表现为深刻领会核心要义，准确把握铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”、是民族地区各项工作的主线，深刻认识中华民族共同体建设对于维护国家统一、巩固民族团结、保障社会稳定的支撑作用，深化“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的思想认同。政治自觉表现为坚持党的全面领导，把党的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路贯穿民族工作全过程各方面，增强洞察民族问题本质、攻克民族工作重点难点的能力素养，彰显党的领导的真理力量与实践伟力。行动自觉表现为切实强化责任担当，建立健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，推动中华民族共同体建设始终沿着正确方向稳步前进。

推进共同富裕，夯实中华民族共同体建设的物质基础。共同富裕是中国式现代化的本质特征，“推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐”是“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。中华民族共同体是利益共同体、命运共同体，共同富裕和中华民族共同体之间存在深刻的内在关联，必须牢牢扭住利益共享的发展导向和休戚与共的精神内核，把二者的互构优势转化为高质量发展的实际效能。优化区域布局是实现共同富裕的坚实支撑，旨在完善差别化区域支持政策，立足民族地区资源禀赋、发展条件和比较优势，调整产业结构、提升产业层次、缩小发展差距。增进民生福祉是实现共同富裕的重要环节，旨在推进基本公共服务均等化，在筑牢基本民生底线的基础上持续提高居民收入水平，推动民生政策由“兜底保障”转向“全面提升”，同时在深化互嵌式社会结构和社区环境中促进各民族交往交流交融，实现民生改善与民族团结同步提升。培育发展动能是实现共同富裕的强力引擎，旨在激活民族地区自我发展能力，以精准政策支撑定方向，以高效资源对接破壁垒，积极融入全国统一大市场，引导各族群众凝聚发展共识与行动合力，形成共同奋斗、共同富裕的生动局面。

传承中华优秀传统文化，系牢中华民族共同体建设的精神纽带。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是中华文明的智慧结晶与精华所在。植根中华优秀传统文化，中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然，必须正确把握文化传承与民族团结的辩证统一，在文化根脉与思想魂脉的贯通融合中凝聚广泛共识，推动中华民族凝聚力、生命力持续增强。从夯实中华民族共同体精神根基的角度认识中华文化共性内涵，在于系统梳理各民族在共同开拓疆域、守护家园中创造的文化成果，深入研究各族人民在抵御外侮、建设国家中共享的历史记忆，构建彰显中华文化整体特征、蕴含中华民族精神、展现中国国家形象的表达符号。从凝聚中华民族共同体建设合力的角度推动民族文化交融互鉴，在于讲好中华文明数千年“你中有我、我中有你”的故事，引导各族群众感悟“四个与共”的共同体理念和“五个认同”的思想内涵，促进各民族文化在交流中互学互鉴、共同发展。从增强中华民族共同体影响效能的角度创新驱动文化传播实践，在于聚焦文化内涵的创造性转化和创新性发展，纵深推进中华优秀传统文化传承发展工程，实现传统叙事模式革新与意义内涵再造，加快构建中华文明标识体系，为铸牢中华民族共同体意识厚植文化底蕴。

健全制度体系，构建中华民族共同体建设的长效机制。我们党团结带领全国各族人民坚定走中国特色社会主义道路，在国家制度和国家治理体系的完善发展进程中，孕育形成了多方面显著优势。推进中华民族共同体建设既是维护中华民族大团结、应对民族领域重大风险挑战的迫切需要，也是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义，其内涵贯穿国家治理全过程、覆盖民族事务各领域，具有全局性、根本性意义。政策法规体系可为铸牢中华民族共同体意识提供刚性制度保障，必须坚持和完善民族区域自治制度，修订完善《中华人民共和国民族区域自治法》配套法规，始终把是否有利于强化中华民族的共同性作为首要衡量标准，确保各项工作有法可依、有章可循。自主知识体系可为阐释中华民族共同体内涵提供学理支撑，必须加快构建中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系，精准把握“三大体系”之间的内在逻辑关联，在有效处理好“三对关系”中实现“三大体系”的科学融合。社会治理体系可为推进中华民族共同体建设提供实践载体，必须构建各族群众广泛参与的协同治理格局，推进各民族人口流动融居，深化民族团结进步示范创建，创新治理方式，建强干部队伍，以治理效能提升推动民族事务治理现代化。

（作者单位：兵团党委党校民族宗教学教研部）