今年聚焦11个议题开展协商式监督


    1月24日,北京市政协十四届四次会议开幕,市政协主席魏小东作政协北京市第十四届委员会常务委员会工作报告。报告指出,今年,市政协将围绕北京市博物馆条例制定和公园条例、养犬管理规定修订等开展立法协商。同时,以促进群众生活品质提高为履职着力点,进一步深化“每月一题”民主监督,聚焦垃圾分类治理、外卖食品安全等11个议题开展协商式监督。

    去年围绕13个高频共性问题开展民主监督

    2025年是“十四五”收官之年。报告指出,2025年,市政协完成协商议政、民主监督任务53项,立案提案1488件,编报社情民意信息2489篇,组织各类履职活动1600余次,参加委员3.5万余人次,为推动首都高质量发展作出了积极贡献。

    过去一年,市政协把助力“十五五”规划制定作为贯穿全年的工作主线,同时把纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年作为凝心聚力的重要契机,积极参与纪念活动服务保障,组织委员参加阅兵观礼和文艺晚会观演、参观中国人民抗日战争纪念馆;把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为加强作风建设的重要抓手,坚持学查改一体推进,政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党员干部联系政协工作深入查摆、立行立改。

    去年,市政协常态化开展“每月一题”民主监督,围绕新就业形态劳动者社会保障、规范住房租赁企业经营、农村供水保障等13个高频共性问题设立监督小组,组织委员1780余人次,开展监督活动120次。持续开展优化营商环境民主监督,面向3000余家市场主体进行问卷调查,形成年度满意度调查报告。同时,市政协打造“京华议事厅”协商品牌,指导区政协开展协商活动230余场,推动政协协商向基层延伸。

    今年将紧扣“十五五”规划实施议政建言

    报告指出,市政协要聚焦“十五五”规划实施,深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督,为北京率先基本实现社会主义现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

    “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。市政协将紧扣“十五五”规划实施议政建言。报告指出,市政协要围绕优化提升首都功能、推进京津冀协同发展、增强创新动能、深化改革开放、加强超大城市治理、增进民生福祉、统筹发展和安全等领域的重大问题,深入调研协商,实事求是反映情况,提出有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议,为党政决策提供有益参考。要发挥协商式监督优势,围绕“十五五”规划实施中的重大问题和人民群众关心关切的热点难点问题开展民主监督,增强监督实效,推动决策部署落实落地。要推动委员深入基层、深入群众,开展调查研究,及时反映群众愿望诉求,推动实际问题解决。

    此外,市政协要围绕“十五五”规划实施,加强思想政治引领,正确处理一致性和多样性的关系,求同存异、聚同化异,广泛凝聚社会各界共识,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,运用好政协各类特色平台载体,宣传政策、解疑释惑,引导预期、提振信心,为首都现代化建设广泛汇聚团结奋进正能量。

    今年将围绕三项议题开展立法协商

    2026年是“十五五”开局之年。报告指出,市政协将认真组织实施2026年协商工作计划,围绕发挥北京(京津冀)国际科技创新中心作用、先进制造业和现代服务业融合发展、医疗器械产业创新发展和提质升级、发展京郊现代乡村产业、提升首都文明风尚、普惠托育服务体系建设、加强知识产权保护与运用、山区防灾避险救灾能力建设、深化与各国首都和重要城市交流合作等议题,大兴调查研究,深入协商议政,提出更多具有全局性、前瞻性、可操作性的“金点子”。

    同时,围绕北京市博物馆条例制定和公园条例、养犬管理规定修订等开展立法协商。组织各专委会围绕高水平建设可信数据空间、推进养老事业与养老产业协同发展等12项议题召开协商座谈会。持续开展优化营商环境常态化民主监督,组织六个民主监督组聚焦加快实施碳排放双控制度、推动全民健身生活化等议题开展专题监督,助推相关决策部署落实落细。

    此外,市政协将以促进群众生活品质提高为履职着力点,进一步深化“每月一题”民主监督,聚焦垃圾分类治理、外卖食品安全等11个议题开展协商式监督。加强“市民对话一把手·提案办理面对面”选题策划,促进群众急难愁盼问题解决。发挥社情民意信息“直通车”作用,更好反映群众意愿诉求。推动区政协持续开展“京华议事厅”协商,聚焦群众家门口、身边事确定选题,扎实调研、议政建言,助推民生改善更加可感可及。创新开展富有特色的联系服务群众活动,完善服务为民制度机制。

    文/本报记者  王斌

    ·重点·

    推进重点提案办理“回头看”机制化建设

    1月24日召开的政协北京市第十四届委员会第四次会议开幕会听取提案工作情况。去年,16个党派团体、10个政协专门委员会、30个界别、1个全会期间的委员小组、691位委员共提出提案1648件,经审查立案1488件,其中集体提案159件、平时提案229件。

    其中,核心区全域城市更新计划等建议,助推以规划编制强化老城空间格局保护,提升核心区城市环境品质;加强文化遗产保护利用、以数字化方式提升传播能力等建议,被吸收到中轴线保护传承三年行动计划中,持续助力巩固中轴线申遗成果;推动京郊文旅产业高质量发展等建议,在本市“十五五”规划及文化和旅游重点专项规划编制中得到重视和采纳。优化颐和园管理设施等建议,推动团城湖桥区围栏由3米降为1.2米,恢复了湖区景观,吸引大量市民打卡;加强居民住宅老旧电梯安全监管等建议,助力全市32.2万台电梯实现“一梯一码”智慧监管全覆盖。

    报告指出,市政协提案工作强化提案质量导向,坚持“提案不在多而在精”,组织各专委会委员代表参与提案审查,优化审查分组,严格立案标准。立案提案中集体提案、平时提案占比连续5年均超过10%,提案结构优化成果持续巩固,带动提案问题的知情度、建议的参考性等量化评价指标持续提升。组织推选92件年度好提案,发挥正向激励作用。推进1308件提案原文公开,接受社会监督评议。

    此外,市政协完善闭环管理机制。市政协领导全员督办重点提案,与党政领导领衔办理协同发力,将提案督办与市政协重点协商议题有机结合,开展督办协商30余次,参加人员近1000人次,有效发挥示范引领作用。加强提案追踪问效,推进重点提案办理“回头看”机制化建设,持续推动提案建议采纳落实和反馈,提案工作闭环管理基本形成。2025年提案建议被采纳的占提案办理总数的93%。文/本报记者  王斌


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