2026年“两新”“两重”政策将进一步加力扩围 “真金白银”扩内需促消费

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（来源：千龙网）

12月31日，商务部等7部门发布《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》，对汽车、家电、数码和智能产品等重点消费品的补贴范围和标准进行了优化升级。

此次新政策提出，2026年，中央继续安排超长期特别国债资金，各地按比例安排配套资金支持消费品以旧换新政策实施。

在汽车方面，《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》明确，明年将继续实施汽车报废更新和汽车置换更新，全国统一按照新车销售价格的固定比例给予补贴。报废旧车购买符合条件的新能源乘用车新车，按新车销售价格12%给予补贴，补贴金额最高2万元；报废燃油乘用车，并购买符合条件的燃油乘用车新车，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。对报废新能源车并购买燃油车的，不给予补贴。置换更新则是对换购符合条件的新能源乘用车新车，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元；对换购符合条件的燃油乘用车新车，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元。

在家电、数码和智能产品方面，2026年1月1日起，对个人消费者购买1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品，以及单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码和智能产品给予补贴。补贴标准为上述产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15%，每人每类可补贴1件。其中，家电产品每件补贴不超过1500元，数码和智能产品每件补贴不超过500元。

商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣称：“明年的以旧换新政策对补贴的范围进行了优化调整，增加了新的品类、新的产品，更加突出了绿色化、智能化的产品支持。这也顺应了消费者对于智能化、绿色化产品的需求，同时也可以更好地通过政策牵引来实现供需的匹配性和提高，通过发展新质生产力来更好增强国内大循环的内生动力。”

国家发展改革委：2026年我国将继续优化设备更新改造政策

国家发展改革委12月31日举行新闻发布会，相关负责人表示，2026年，我国将继续优化设备更新改造政策，政策惠及面持续扩大。

国家发展改革委新闻发言人李超介绍，为支持更多企业开展设备更新，2026年，我国扩大政策覆盖范围，目前设备更新的范围涉及22个分类，已经基本涵盖了绝大部分行业和领域。同时，还进一步优化了项目申报机制和审核流程，大幅降低投资额门槛。

国家发展改革委新闻发言人李超称：“这22个分类中，大部分是没有门槛的，只在少部分领域设置了较低的门槛，主要目的也是为了确保项目质量、提高资金使用效率。通过以上优化，我们相信，可以让更多中小企业能够申请资金的支持。”

同时，我国还要强化监管。目前，国家发展改革委正在会同财政部，组织全面梳理自查设备更新项目建设情况和资金支出情况，加快项目建设实施，提高资金使用效率。并通过线上、线下等多种方式，加强对设备更新项目的全链条监管，切实解决企业诉求。

国家发展改革委：2026年提前批“两重”建设项目清单已下达

此外，在12月31日的国家发展改革委新闻发布会上，相关负责人介绍，为进一步扩大有效投资，国家发展改革委近日组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元。

在“两重”建设方面，强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合，共安排约2200亿元支持城市地下管网、高标准农田、“三北”工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目，进一步突出“两重”建设的战略性、前瞻性、全局性。

安排超750亿元支持城市更新等673个项目

在中央预算内投资方面，聚焦需要集中力量、持续投入、补短板调结构惠民生的公共领域，安排超过750亿元支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目，充分发挥政府投资引导带动作用。

国家发展改革委新闻发言人李超称：“与此同时，我们还加快推动出台一批‘软建设’举措，推动各类资金财尽其用，不断提高投资效益。比如，推动完善城市地下管网建设改造投融资模式和市政公用事业价费机制，健全灌区农业节水激励机制，加快完善现代物流标准体系，着力构建固体废弃物综合治理体系等，推动项目建设实施和运营维护的长效机制。”

下一步，国家发展改革委将会同有关方面加大监管力度，尽快推动项目开工建设，尽早形成更多实物工作量。