以首善标准推进乡村全面振兴

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（来源：团结报）

转自：团结报

　　□ 本报记者许晨星

　　今年的政府工作报告明确提出“完善乡村建设实施机制，加快补齐农村现代生活条件短板，推进宜居宜业和美乡村建设”，为新时代乡村全面振兴指明了方向。

　　如何落实这一要求？全国人大代表、民盟北京市委会副主委李成贵结合北京实际，提出了以首善标准推进乡村全面振兴的思考与建议。

　　“当前，对标首善标准和国内先进地区，北京乡村发展仍存在一些短板弱项。”李成贵分析指出，其主要表现在：村庄布局分散，现代村庄建构滞后于解构；乡村风貌有待提升，一些村庄美学气息不足；部分地区土地资源利用效率不高，闲置资源盘活利用机制有待完善；乡村旅游存在供需错配‌，城市居民下乡消费还有很大空间。

　　针对上述问题，李成贵从四个方面提出了具体建议。首先，重构乡村空间，调整优化村庄布局。建议将优化村庄布局纳入北京市“十五五”时期相关规划，顺应人口变化趋势，推动形成以乡镇驻地为核心的人口分布新格局，并对特定类型村庄采取合并、功能整合等模式，促进资源要素集约高效配置。其次，推进有机更新，提升乡村整体风貌。建议从“重点示范”转向“整区提升”，加大普惠支持，以“花园城市”标准推进乡村绿化美化和基础设施建设，并健全长效管护机制。同时，坚持市场导向，盘活闲置资源资产。强化乡镇统筹利用集体建设用地，盘活“旧村庄、旧厂房、旧学校”用地，同时以闲置农宅为抓手，通过多种经营模式发展乡村产业，并探索搭建全市统一的农房租赁平台。此外，还建议突出提质升级，加快发展乡村旅游。围绕特色主题打造精品线路，开展“引客下乡”活动，并通过消费激励、平台整合、品牌联动等方式提升旅游消费活力。

　　“要坚持以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，着力强化城乡统筹。”李成贵总结道，仍需一系列务实举措，切实促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为首都率先基本实现社会主义现代化奠定坚实的乡村基础。