寇纲委员：加大投资于人的政策力度 推动人工智能时代高质量充分就业

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中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 梁丹）2026年政府工作报告中提出要“围绕发展新兴产业、未来产业培育新职业新岗位，增强服务业带动就业能力”。以人工智能为代表的新质生产力正在深度推动生产生活方式变革，而加大对人力资本要素投资，是更好适应人工智能时代需要，筑牢新质生产力的基础性建设工程。今年全国两会期间，全国政协委员、西南财经大学大数据研究院院长寇纲表示，要通过投资于人，为劳动者适应技术变革提供体系化支持，让劳动者成为新质生产力的主动创造者，进而推动实现高质量就业与新质生产力发展深度融合。

“我们正处于一个就业创造效应逐步显现的关键节点。”寇纲认为，人力资源社会保障部2019年以来发布的110个新职业，大多由新技术催生，人工智能训练师、智能网联汽车测试员等都在其中。“新职业不仅要‘有’，更要‘优’。”寇纲表示，新职业能够让劳动者从重复性劳动中解放出来，职业路径会更加多元。

寇纲表示，当前阶段存在人力资本投资力度不够、新职业保障体系不完善、公众对新技术的理性认知尚未完全建立等问题，制约了劳动者创造性潜能的有效释放。对此，寇纲呼吁要加速构建AI技能培训体系，激活个体创造性潜能，对新职业要形成全方位的支撑体系，同时要引导公众建立人工智能时代的AI就业共识。

今年的政府工作报告提出：“持续开展大规模职业技能提升培训，让更多劳动者拥有一技之长，更好就业增收。”在构建AI技能培育体系方面，寇纲认为搭建全国性AI技能公共服务平台非常关键，应通过设置适合不同行业、学历、技能水平的培训资源，增强大众对于知识与技能资源的可及性。同时，要在技能评价标准、晋升体系、薪酬标准、社会保险等方面做好新职业的发展保障，设立中央统筹、地方配套的就业过渡保障金，对AI技能培训劳动者给予培训费补贴。

原标题：寇纲委员：加大投资于人的政策力度 推动人工智能时代高质量充分就业